コラム�◆ 宗柔こΔ塙颪斑亙�――
コラム第二弾。
駅頭でお配りしている針貝便り、新年号に載せたものを加筆修正したものです。
コラム�◆ 宗柔こΔ塙颪斑亙�――
失われた10年がわだかまりを残して過ぎ去った。来るべき10年はわだかまりが実態として出現しそうだ。
05年の90年度比のGDP成長率は米国、5.24％。中国、12.62％。世界全体では4.94％。日本、0.78％である。相対的に日本は貧しくなった。国の経済の停滞は当然地方にも影響する。
夕張が財政再建団体になったのは07年の3月。まだ一年も経っていない。夕張は氷山の一角と言われる中、第二の夕張になるな、と多くの自治体がスローガンを掲げている。夕張は炭都として、12万の人口を有していた。現在は１万３千人。10分の一に減少した。高齢化率は全国の市で最高の39.7％。ちなみに鎌ケ谷は17.2％。破綻の直接の原因は、エネルギー政策の転換、石炭から石油へ、である。法人税や雇用が失われただけでなく、水道や住宅といった企業が整備したインフラを引き継ぎ、社会基盤整備に５８３億円をつぎ込んでいる。アラブから石油がなくなったようなものだ。技術がなくなった日本と言った方がリアルか。健全な財政運営さえしていれば悲劇は起きなかったのか。そもそも、このような大きな力の前に、自助努力、地方自治は成り立つのであろうか。夕張は同じ日本国である。公平さが担保されない限り、地方自治、民主主義が機能しているとは言えない。生贄にして見捨てることなど許されないはず。自己責任論を流用した夕張バッシングが度々行われてきた。私も含め、それに乗せられた人々は、今思えば、自らを嘲り、批難しているにすぎなかったのである。
右肩上がりの時代は均等に再分配が行われていなくても、財政破綻が起きるようなことはなかった。しかし、分けるパイが少なくなった今、これを均等に分けなければ貧しいところへしわ寄せが行く。暮らすに事欠くところが出てくるのは明白である。すでに、限界集落等では農業や林業が営まれなくなってしまった。ここにも、優勝劣敗、市場原理を導入しようというのであろうか。
明治以降、中央政府指導の下、地方はそれぞれの役割を担ってきた。東京ならオフィス街、鎌ケ谷ならベッドタウン。仮に図らなかったとしても、この構図が出来上がったのは事実である。鎌ケ谷というベッドタウンがあるからこそ、東京が機能する。三位一体の改革とやらで、条件も揃えず地方も東京も用意ドンでは些か不平等である。大都市との格差を平す唯一の手段が合併とでも言うのであろうか。市町村合併特例法が改正されたのが99年。だいたい時期も重なる。なら、三位一体ではなく、四位一体だ。
06年度の鎌ケ谷の財政力指数は0.784。様々な要因があるので、一概には言えないが、数値が高い方がリッチな自治体と考えてもらって良い。千葉県35市の平均は0.867。鎌ケ谷と同じ、都市、と分類される全国の平均は05年度0.62。夕張は06年度0.237。
一昔前まで日本人一人当たりのGDPは世界一だった。今や22位。財政が厳しくなるのも分かる気がする。地方に思うように金が来ない今、行政サービスも、ハードからソフトに移行し、且つ、金のかからないソフトにしなければならないのか。
駅頭でお配りしている針貝便り、新年号に載せたものを加筆修正したものです。
コラム�◆ 宗柔こΔ塙颪斑亙�――
失われた10年がわだかまりを残して過ぎ去った。来るべき10年はわだかまりが実態として出現しそうだ。
05年の90年度比のGDP成長率は米国、5.24％。中国、12.62％。世界全体では4.94％。日本、0.78％である。相対的に日本は貧しくなった。国の経済の停滞は当然地方にも影響する。
夕張が財政再建団体になったのは07年の3月。まだ一年も経っていない。夕張は氷山の一角と言われる中、第二の夕張になるな、と多くの自治体がスローガンを掲げている。夕張は炭都として、12万の人口を有していた。現在は１万３千人。10分の一に減少した。高齢化率は全国の市で最高の39.7％。ちなみに鎌ケ谷は17.2％。破綻の直接の原因は、エネルギー政策の転換、石炭から石油へ、である。法人税や雇用が失われただけでなく、水道や住宅といった企業が整備したインフラを引き継ぎ、社会基盤整備に５８３億円をつぎ込んでいる。アラブから石油がなくなったようなものだ。技術がなくなった日本と言った方がリアルか。健全な財政運営さえしていれば悲劇は起きなかったのか。そもそも、このような大きな力の前に、自助努力、地方自治は成り立つのであろうか。夕張は同じ日本国である。公平さが担保されない限り、地方自治、民主主義が機能しているとは言えない。生贄にして見捨てることなど許されないはず。自己責任論を流用した夕張バッシングが度々行われてきた。私も含め、それに乗せられた人々は、今思えば、自らを嘲り、批難しているにすぎなかったのである。
右肩上がりの時代は均等に再分配が行われていなくても、財政破綻が起きるようなことはなかった。しかし、分けるパイが少なくなった今、これを均等に分けなければ貧しいところへしわ寄せが行く。暮らすに事欠くところが出てくるのは明白である。すでに、限界集落等では農業や林業が営まれなくなってしまった。ここにも、優勝劣敗、市場原理を導入しようというのであろうか。
明治以降、中央政府指導の下、地方はそれぞれの役割を担ってきた。東京ならオフィス街、鎌ケ谷ならベッドタウン。仮に図らなかったとしても、この構図が出来上がったのは事実である。鎌ケ谷というベッドタウンがあるからこそ、東京が機能する。三位一体の改革とやらで、条件も揃えず地方も東京も用意ドンでは些か不平等である。大都市との格差を平す唯一の手段が合併とでも言うのであろうか。市町村合併特例法が改正されたのが99年。だいたい時期も重なる。なら、三位一体ではなく、四位一体だ。
06年度の鎌ケ谷の財政力指数は0.784。様々な要因があるので、一概には言えないが、数値が高い方がリッチな自治体と考えてもらって良い。千葉県35市の平均は0.867。鎌ケ谷と同じ、都市、と分類される全国の平均は05年度0.62。夕張は06年度0.237。
一昔前まで日本人一人当たりのGDPは世界一だった。今や22位。財政が厳しくなるのも分かる気がする。地方に思うように金が来ない今、行政サービスも、ハードからソフトに移行し、且つ、金のかからないソフトにしなければならないのか。