現在一期生有志で行っている、東葛地域の行政サービス比較表です。
添付の表で鎌ケ谷が全部「○」なのは鎌ケ谷で行われているものを他市と比較したからです。
今後は他市で行われていて、鎌ケ谷で行われていないものを調査していきます。
添付の表で鎌ケ谷が全部「○」なのは鎌ケ谷で行われているものを他市と比較したからです。
今後は他市で行われていて、鎌ケ谷で行われていないものを調査していきます。
柏市長選 「二元代表制を機能させる議会改革」シンポジウム
10月31日
柏市長選挙、明日が投票日です。千葉青年委員の一員として応援に行って参りました。地方からも政権交代なるかどうか、大事な一選です。
10月30日
日本教育会館にて行われた「二元代表制を機能させる議会改革」シンポジウムに参加してきました。
シンポジウムでメモったこと。
■住民は議員の公約を忘れてしまう。選挙広報等を選管がＰＤＦ等にして保存しネット上でいつでも確認できるようにする。
■議会は議決権があるが予算編成権はない。責任ある機関に編成権がなく、責任を預けられる機関が編成権を持っている。どうにかならないか。
■政務費で専門家召喚。
■法的根拠のない代表者会議でものごとがきまる。これは変えなければならない。
■行政評価に基づき予算決算の認定を行う。
■9月の決算で次年度の経営方針を示す。
■主要施策の評価どのように活かされたか？ 主要施策に、議会での議員の意見、パブコメ等の市民の意思は載っているか。
■事務事業とは課に与えられた予算と人員をいかに使ったかということ。
使えそうなことが盛りだくさんのシンポジウムでした。鎌ケ谷市政に役立てて行きます。
この日は神田古本祭りでした。
靖国通り沿いを数百メートル、古本で埋め尽くされておりました。
記念に柳田国男を購入。一冊500円！
政治の対象には社会があり文化があります。その文化や慣習をもとにしない政治は困難です。ヨーロッパなら階級的伝統、アメリカは宗教的規範。では、日本社会とはどのような規範や伝統をもっているのか？ 柳田は国土だといったそうです。いま、ここに暮らす、人々と国土が日本社会の魂だと。という話を聞いたことがあったので、前から興味がありました。確かに、日本は地縁が強いです。
柏市長選挙、明日が投票日です。千葉青年委員の一員として応援に行って参りました。地方からも政権交代なるかどうか、大事な一選です。
10月30日
日本教育会館にて行われた「二元代表制を機能させる議会改革」シンポジウムに参加してきました。
シンポジウムでメモったこと。
■住民は議員の公約を忘れてしまう。選挙広報等を選管がＰＤＦ等にして保存しネット上でいつでも確認できるようにする。
■議会は議決権があるが予算編成権はない。責任ある機関に編成権がなく、責任を預けられる機関が編成権を持っている。どうにかならないか。
■政務費で専門家召喚。
■法的根拠のない代表者会議でものごとがきまる。これは変えなければならない。
■行政評価に基づき予算決算の認定を行う。
■9月の決算で次年度の経営方針を示す。
■主要施策の評価どのように活かされたか？ 主要施策に、議会での議員の意見、パブコメ等の市民の意思は載っているか。
■事務事業とは課に与えられた予算と人員をいかに使ったかということ。
使えそうなことが盛りだくさんのシンポジウムでした。鎌ケ谷市政に役立てて行きます。
この日は神田古本祭りでした。
靖国通り沿いを数百メートル、古本で埋め尽くされておりました。
記念に柳田国男を購入。一冊500円！
政治の対象には社会があり文化があります。その文化や慣習をもとにしない政治は困難です。ヨーロッパなら階級的伝統、アメリカは宗教的規範。では、日本社会とはどのような規範や伝統をもっているのか？ 柳田は国土だといったそうです。いま、ここに暮らす、人々と国土が日本社会の魂だと。という話を聞いたことがあったので、前から興味がありました。確かに、日本は地縁が強いです。
9月定例会の審議結果
9月定例会の審議結果
議案第１号
鎌ケ谷市国民健康保険条例等の一部を改正する条例の制定について
原案可決 賛成多数
議案第２号
鎌ケ谷市住居表示審議会条例等の一部を改正する条例の制定について
原案可決 全会一致
議案第３号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
原案可決 全会一致
議案第４号
平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第５号
平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第６号
平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第７号
平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第８号
平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第９号
平成２０年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第10号
平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第11号
平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第12号
平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第13号
平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第14号
平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第15号
鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
原案可決 全会一致
議案第16号
救助工作車の購入について
同意 全会一致
議案第17号
高規格救急自動車の購入について
同意 全会一致
議案第18号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）
原案可決 全会一致
諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
適任 全会一致
発議案第１号
義務教育費国庫負担制度の堅持等に関する意見書
原案可決 全会一致
発議案第２号
地方自治の継続性を守るための予算執行を求める意見書
原案可決 賛成多数
発議案第３号
八ッ場ダムの早期完成を求める意見書
原案可決 賛成多数
陳情21-９-１
現行保育制度に基づく保育施策の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-２
後期高齢者医療制度の廃止を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-３
最低保障年金制度の創設を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-４
「国における平成２２年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する陳情書
採択 全会一致
陳情21-９-５
「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択を求める陳情書
採択 全会一致
………………………………………………………………………………………………………………
以上のうちの議案第３号平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）は政府が執行停止しようとしている15兆円の補正予算が地方に下りてきた分です。このうちの子育て応援特別手当は鎌ケ谷市でも一億円の補正がくまれていましたが、執行停止の影響を受けて、中止になる模様です。11月2日発行の街づくり鎌ケ谷に補正予算と地方の関わりを載せる予定なので、よろしければご覧下さい。ブログにも掲載する予定です。
議案第１号
鎌ケ谷市国民健康保険条例等の一部を改正する条例の制定について
原案可決 賛成多数
議案第２号
鎌ケ谷市住居表示審議会条例等の一部を改正する条例の制定について
原案可決 全会一致
議案第３号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
原案可決 全会一致
議案第４号
平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第５号
平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第６号
平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第７号
平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第８号
平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
原案可決 全会一致
議案第９号
平成２０年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第10号
平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第11号
平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第12号
平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第13号
平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第14号
平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
認定 賛成多数
議案第15号
鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
原案可決 全会一致
議案第16号
救助工作車の購入について
同意 全会一致
議案第17号
高規格救急自動車の購入について
同意 全会一致
議案第18号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）
原案可決 全会一致
諮問第１号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
適任 全会一致
発議案第１号
義務教育費国庫負担制度の堅持等に関する意見書
原案可決 全会一致
発議案第２号
地方自治の継続性を守るための予算執行を求める意見書
原案可決 賛成多数
発議案第３号
八ッ場ダムの早期完成を求める意見書
原案可決 賛成多数
陳情21-９-１
現行保育制度に基づく保育施策の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-２
後期高齢者医療制度の廃止を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-３
最低保障年金制度の創設を求める陳情書
不採択 賛成少数
陳情21-９-４
「国における平成２２年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する陳情書
採択 全会一致
陳情21-９-５
「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択を求める陳情書
採択 全会一致
………………………………………………………………………………………………………………
以上のうちの議案第３号平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）は政府が執行停止しようとしている15兆円の補正予算が地方に下りてきた分です。このうちの子育て応援特別手当は鎌ケ谷市でも一億円の補正がくまれていましたが、執行停止の影響を受けて、中止になる模様です。11月2日発行の街づくり鎌ケ谷に補正予算と地方の関わりを載せる予定なので、よろしければご覧下さい。ブログにも掲載する予定です。
九月議会が開会しました
今月3日、九月議会が開会しました。今議会に上程された議案は以下の通りです。
議案第１号
鎌ケ谷市国民健康保険条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】健康保険法施行令等の一部改正に伴い、出産育児一時金の額を改定するとともに、地方税法が改正されたことによる所要の改正を行おうとするものです。
議案第２号
鎌ケ谷市住居表示審議会条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】各審議会等を構成する委員について、選任する分野の見直しを行おうとするものです。
議案第３号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２４５億９，５５８万９千円に歳入歳出それぞれ１６億１，８６１万２千円を追加し、総額を２６２億１，４２０万１千円とするものです。
議案第４号
平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額９９億２，４００万円に歳入歳出それぞれ６億５，４８２万６千円を追加し、総額を１０５億７，８８２万６千円とするものです。
議案第５号
平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額２０億５，１００万円に歳入歳出それぞれ４，２００万円を追加し、総額を２０億９，３００万円とするものです。
議案第６号
平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額１,０００万円に歳入歳出それぞれ１，３９４万２千円を追加し、総額を２，３９４万２千円とするものです。
議案第７号
平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額４４億９,３００万円に歳入歳出それぞれ１億５１０万６千円を追加し、総額を４５億９，８１０万６千円とするものです。
議案第８号
平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億３,４００万円に歳入歳出それぞれ１，１１７万６千円を追加し、総額を６億４，５１７万６千円とするものです。
議案第９号
平成２０年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２４９億５，０７６万円、歳出２３９億８，１２６万５千円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、徹底した行財政改革により持続可能な財政運営を目指した平成２０年度予算編成を行った結果であり、扶助費の増加はあるものの、人件費や物件費をはじめとした経常経費の削減や投資的経費の抑制によるものです。
議案第１０号
平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入１０４億２，５１０万７千円、歳出９８億１，６２５万５千円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、制度改正に伴う老人保健拠出金の減によるものです。
議案第１１号
平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２３億６１７万５千円、歳出２０億８，９４７万９千円。前年度よりも歳入で減、歳出で増となりました。主な要因は、総務費や公債費の増によるものです。
議案第１２号
平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入７億３，０６８万３千円、歳出７億１，６０８万円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、後期高齢者医療制度への移行によるものです。
議案第１３号
平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入４０億８，５０１万５千円、歳出３９億７，０２１万円。歳入、歳出とも前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１４号
平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入５億９，１９２万５千円、歳出５億８，０６４万８千円。平成２０年度から制度改正に伴い新たに設けた特別会計です。
議案第１５号
鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに２２路線を認定するとともに、４路線を廃止しようとするものです。
議案第１６号
救助工作車の購入について
【概要】救助工作車を購入し、中央消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
議案第１７号
高規格救急自動車の購入について
【概要】高規格救急自動車を購入し、くぬぎ山消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
ちなみに、わたしの代表質疑は今日の10時から。あと一時間ほどです……。
一般質問は16日水曜日、前後の関係で時間は定かではありませんが、3時頃からの予定です。
○道路行政について
（北中沢変則十字路付近の交通問題について/マンホールや歯抜き舗装による家屋の振動について/後期基本計画における都市計画道路の位置付け）
○行財政経営に「見える化」導入について
（鎌ケ谷市の現在の行財政経営における透明性/「見ることが出きる」から「見える」「見せる」の実現について/課名以外に業務内容をわかりやすく提示することについて）
総選挙にて民主党が躍進いたしました。全党をあげて、少しでもこの国の政治が良くなるように取り組んで参ります。
議案第１号
鎌ケ谷市国民健康保険条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】健康保険法施行令等の一部改正に伴い、出産育児一時金の額を改定するとともに、地方税法が改正されたことによる所要の改正を行おうとするものです。
議案第２号
鎌ケ谷市住居表示審議会条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】各審議会等を構成する委員について、選任する分野の見直しを行おうとするものです。
議案第３号
平成２１年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２４５億９，５５８万９千円に歳入歳出それぞれ１６億１，８６１万２千円を追加し、総額を２６２億１，４２０万１千円とするものです。
議案第４号
平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額９９億２，４００万円に歳入歳出それぞれ６億５，４８２万６千円を追加し、総額を１０５億７，８８２万６千円とするものです。
議案第５号
平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額２０億５，１００万円に歳入歳出それぞれ４，２００万円を追加し、総額を２０億９，３００万円とするものです。
議案第６号
平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額１,０００万円に歳入歳出それぞれ１，３９４万２千円を追加し、総額を２，３９４万２千円とするものです。
議案第７号
平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額４４億９,３００万円に歳入歳出それぞれ１億５１０万６千円を追加し、総額を４５億９，８１０万６千円とするものです。
議案第８号
平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億３,４００万円に歳入歳出それぞれ１，１１７万６千円を追加し、総額を６億４，５１７万６千円とするものです。
議案第９号
平成２０年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２４９億５，０７６万円、歳出２３９億８，１２６万５千円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、徹底した行財政改革により持続可能な財政運営を目指した平成２０年度予算編成を行った結果であり、扶助費の増加はあるものの、人件費や物件費をはじめとした経常経費の削減や投資的経費の抑制によるものです。
議案第１０号
平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入１０４億２，５１０万７千円、歳出９８億１，６２５万５千円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、制度改正に伴う老人保健拠出金の減によるものです。
議案第１１号
平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２３億６１７万５千円、歳出２０億８，９４７万９千円。前年度よりも歳入で減、歳出で増となりました。主な要因は、総務費や公債費の増によるものです。
議案第１２号
平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入７億３，０６８万３千円、歳出７億１，６０８万円。歳入、歳出とも前年度より減となりました。主な要因は、後期高齢者医療制度への移行によるものです。
議案第１３号
平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入４０億８，５０１万５千円、歳出３９億７，０２１万円。歳入、歳出とも前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１４号
平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入５億９，１９２万５千円、歳出５億８，０６４万８千円。平成２０年度から制度改正に伴い新たに設けた特別会計です。
議案第１５号
鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに２２路線を認定するとともに、４路線を廃止しようとするものです。
議案第１６号
救助工作車の購入について
【概要】救助工作車を購入し、中央消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
議案第１７号
高規格救急自動車の購入について
【概要】高規格救急自動車を購入し、くぬぎ山消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
ちなみに、わたしの代表質疑は今日の10時から。あと一時間ほどです……。
一般質問は16日水曜日、前後の関係で時間は定かではありませんが、3時頃からの予定です。
○道路行政について
（北中沢変則十字路付近の交通問題について/マンホールや歯抜き舗装による家屋の振動について/後期基本計画における都市計画道路の位置付け）
○行財政経営に「見える化」導入について
（鎌ケ谷市の現在の行財政経営における透明性/「見ることが出きる」から「見える」「見せる」の実現について/課名以外に業務内容をわかりやすく提示することについて）
総選挙にて民主党が躍進いたしました。全党をあげて、少しでもこの国の政治が良くなるように取り組んで参ります。
スナップ都議選
7月12日に投開票が行われました東京都議会議員選挙、都民の皆様のご支持をいただきまして、空前の大勝利を収めることが出来ました。わたくしも民主党の一員として、時間が空いたときは応援にいって来ました。
衆議院選の前哨戦ということもあり、連日大物議員が各候補者を回っていました。
鳩山代表 金町駅にて。報道もたくさんきていました。
岡田幹事長をアップで撮りました。新小岩駅にて。
解散の目処がようやく立ちました。しかし、総理は解散するのではなく、解散をすると予告する、という前代未聞の行動にでられました。自民党や麻生さんはなにをお考えなのかよくわかりません。しかし、遅くとも10月18日には総選挙が行われます。気の抜けない日が続きそうです。
衆議院選の前哨戦ということもあり、連日大物議員が各候補者を回っていました。
鳩山代表 金町駅にて。報道もたくさんきていました。
岡田幹事長をアップで撮りました。新小岩駅にて。
解散の目処がようやく立ちました。しかし、総理は解散するのではなく、解散をすると予告する、という前代未聞の行動にでられました。自民党や麻生さんはなにをお考えなのかよくわかりません。しかし、遅くとも10月18日には総選挙が行われます。気の抜けない日が続きそうです。
8月9月のインターンシップ受け入れミーティング
昨日議員インターンシップを行っているドットJPのスタッフさんと8月9月受け入れ学生の件でミーティングを行いました。
今回は衆議院選挙がインターン期間中に起こる確率が高いので、未成年はご遠慮願いました。公職選挙法で未成年の選挙活動が禁止されているからです。もちろん、未成年者を選挙活動に従事させるつもりはありませんが、いらぬ疑いを招かぬためにも、今回は二十歳以上で募集いたしました。
スタッフさんに話を聞いたところ、未成年の方で針貝事務所に来たいと言っていただいた方がおられるそうで、まことに申し訳ない次第です。
選挙がない3月4月期間なら未成年も全然OKです。成年、未成年に関わらずお越し下さい。大歓迎です。
今回は衆議院選挙がインターン期間中に起こる確率が高いので、未成年はご遠慮願いました。公職選挙法で未成年の選挙活動が禁止されているからです。もちろん、未成年者を選挙活動に従事させるつもりはありませんが、いらぬ疑いを招かぬためにも、今回は二十歳以上で募集いたしました。
スタッフさんに話を聞いたところ、未成年の方で針貝事務所に来たいと言っていただいた方がおられるそうで、まことに申し訳ない次第です。
選挙がない3月4月期間なら未成年も全然OKです。成年、未成年に関わらずお越し下さい。大歓迎です。
臨時議会審議結果 速報
本日1時より、臨時議会が開催されました。
平成２１年度鎌ケ谷市議会第１回臨時会付議事件
議案第１号 鎌ケ谷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
報告第１号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市税条例及び鎌ケ谷市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第２号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第３号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市重度心身障がい者（児）医療助成条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第４号 専決処分の承認を求めることについて（平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算第６号）
審議の結果、議案第１、報告第１は賛成多数で可決。
報告第２以下は全会一致で可決いたしました。
なお、６月定例会は6月4日（木）開催です。
平成２１年度鎌ケ谷市議会第１回臨時会付議事件
議案第１号 鎌ケ谷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
報告第１号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市税条例及び鎌ケ谷市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第２号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第３号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市重度心身障がい者（児）医療助成条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について）
報告第４号 専決処分の承認を求めることについて（平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算第６号）
審議の結果、議案第１、報告第１は賛成多数で可決。
報告第２以下は全会一致で可決いたしました。
なお、６月定例会は6月4日（木）開催です。
小沢代表辞任 青年委員会も新体制
小沢代表が代表を辞任されました。大方の予想で、そう遠くないうちにお辞めになるだろうということは言われておりましたので、さほど驚きはしませんでしたが、今後への影響等を考えますと、終わったのではなく、これは始まりなのだと思いました。
小沢さんがいかに清廉潔白であっても、辞めなかったことによって最大目標である政権交代がなされなければ、それは代表の責任になってしまう。苦渋の決断だったのだと思います。辞めることが最大の国益であるとのお考えのことでしょう。
党本部も代表辞任に伴い新体制になるわけですが、民主党千葉青年委員会もこの度、委員長が辞任されて、本日、新体制になりました。わたしは新参者のくせに事務局長に任命されました。新委員長は浦安選出の矢崎堅太郎県会議員です。新委員長のもと、全力で活動する所存です。
小沢さんがいかに清廉潔白であっても、辞めなかったことによって最大目標である政権交代がなされなければ、それは代表の責任になってしまう。苦渋の決断だったのだと思います。辞めることが最大の国益であるとのお考えのことでしょう。
党本部も代表辞任に伴い新体制になるわけですが、民主党千葉青年委員会もこの度、委員長が辞任されて、本日、新体制になりました。わたしは新参者のくせに事務局長に任命されました。新委員長は浦安選出の矢崎堅太郎県会議員です。新委員長のもと、全力で活動する所存です。
都市計画道路３・４・３号線が開通しました。
コープの前からユニオン通りまで全長340ｍ、幅員18ｍの道路です。平成5年より着手し16年かかり完成しました。計画を作ったのは昭和40年です。計画から完成まで44年の歳月がかかりました。総工費は18億円。以前はコープの横のすれ違えるかわからない細い道を行かねばなりませんでしたが、これにより、安全に、より早くユニオン通りに抜けることが可能になりました。次ぎ開通を計画しているのは、鎌ケ谷高校から妙蓮寺方面へ抜ける３・４・７中沢鎌ケ谷線です。平成22年の完成を予定しております。鎌ケ谷がより一層住みやすい街になるよう今後とも努力して参ります。
赤いところが３・４・３号線
ユニオン通りから鎌ケ谷駅に向かって撮影
赤いところが３・４・３号線
ユニオン通りから鎌ケ谷駅に向かって撮影
３月議会審議結果 若井康彦を思いっきり励ます会 鎌倉応援等
県知事選等があり、ご報告が遅くなりました。
3月定例会の審議結果一覧です。
議案第１号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号） 原案可決 賛成多数
議案第２号 鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 全会一致
議案第３号 鎌ケ谷市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 賛成多数
議案第４号 鎌ケ谷市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について 原案可決 全会一致
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第５号） 原案可決 全会一致
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号） 原案可決 全会一致
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第３号） 原案可決 全会一致
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 原案可決 全会一致
議案第９号 平成２１年度鎌ケ谷市一般会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１０号 平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１１号 平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１２号 平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１３号 平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１４号 平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１５号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について 原案可決 全会一致
同意案第１号 教育委員会委員の任命について 同意 全会一致
諮問第１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 適任 全会一致
諮問第２号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 適任 全会一致
発議案第１号 鎌ケ谷市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 全会一致
発議案第２号 鎌ケ谷市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について 原案可決 全会一致
発議案第３号 肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書 原案可決 全会一致
陳情21-３-１ 現行保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・子育て支援予算の大幅増額を求める意見書提出を求める陳情書 不採択 賛成少数
陳情21-３-２ 「肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書」の採択を求める陳情 採択 全会一致
陳情20-12-１ 「議員は自治会など市から活動・運営に対する補助・助成を受けている団体等の長（役員）に就任しない」とする趣旨を政治倫理条例の中に規定することを求める陳情 不採択 賛成少数
県知事選、残念な結果に終わってしまいました。しかし、我々民主党千葉県連一同、千葉県を良くしていこうという意志に代わりはありません。これまで通り、全力で千葉の政治に取り組んで参ります。
吉田たいら氏 西白井にて
4月4日
若井康彦を思いっきり励ます会に行って参りました。近隣の民主党系の議員、また、民主党に期待を寄せていただいている多くの支援者が集まりました。政権交代に向けて全力で頑張ります。
前参議院議員平野貞夫さんとフリージャーナリスト二木啓孝さんによるクロストーク。検察捜査について語っていただきました。
4月11日
鎌ケ谷ではありません、鎌倉まで応援に行って参りました。鎌倉市議会議員選挙が来週19日に告示されます。鎌倉市議会議員選挙において「いいのまさたけ」さんの民主党公認が決定いたしました。いいのまさたけさんはわたしが小林ひとし事務所で働いていたときの上司です。政治のいろはを教わりました。勤勉で頭の回転の速い人です。鎌倉市にとって有益な人材であることに間違いありません。今日は選車で演説をしていたのですが、案の定間違えて「鎌ケ谷市のみなさん」と言ってしまいました……。鎌倉市民は多分頭の中で「かまくら」に変換してくれていると思うので良しとします。しかし、鎌倉の高級住宅街には驚かされました。次から次に豪邸が。財政力指数も1.2。予算における市民税の割合は鎌ケ谷と大して変わらないのに、額が全然違う。
チェンジかまくらを合い言葉に戦ういいのまさたけ氏。チェンジの帽子をかぶっているのがわたし。左がいいのさん。
3月定例会の審議結果一覧です。
議案第１号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号） 原案可決 賛成多数
議案第２号 鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 全会一致
議案第３号 鎌ケ谷市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 賛成多数
議案第４号 鎌ケ谷市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について 原案可決 全会一致
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第５号） 原案可決 全会一致
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号） 原案可決 全会一致
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第３号） 原案可決 全会一致
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 原案可決 全会一致
議案第９号 平成２１年度鎌ケ谷市一般会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１０号 平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１１号 平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１２号 平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１３号 平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１４号 平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計予算 原案可決 賛成多数
議案第１５号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について 原案可決 全会一致
同意案第１号 教育委員会委員の任命について 同意 全会一致
諮問第１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 適任 全会一致
諮問第２号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 適任 全会一致
発議案第１号 鎌ケ谷市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について 原案可決 全会一致
発議案第２号 鎌ケ谷市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について 原案可決 全会一致
発議案第３号 肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書 原案可決 全会一致
陳情21-３-１ 現行保育制度の堅持・拡充と保育・学童保育・子育て支援予算の大幅増額を求める意見書提出を求める陳情書 不採択 賛成少数
陳情21-３-２ 「肝炎対策のための基本法の制定を求める意見書」の採択を求める陳情 採択 全会一致
陳情20-12-１ 「議員は自治会など市から活動・運営に対する補助・助成を受けている団体等の長（役員）に就任しない」とする趣旨を政治倫理条例の中に規定することを求める陳情 不採択 賛成少数
県知事選、残念な結果に終わってしまいました。しかし、我々民主党千葉県連一同、千葉県を良くしていこうという意志に代わりはありません。これまで通り、全力で千葉の政治に取り組んで参ります。
吉田たいら氏 西白井にて
4月4日
若井康彦を思いっきり励ます会に行って参りました。近隣の民主党系の議員、また、民主党に期待を寄せていただいている多くの支援者が集まりました。政権交代に向けて全力で頑張ります。
前参議院議員平野貞夫さんとフリージャーナリスト二木啓孝さんによるクロストーク。検察捜査について語っていただきました。
4月11日
鎌ケ谷ではありません、鎌倉まで応援に行って参りました。鎌倉市議会議員選挙が来週19日に告示されます。鎌倉市議会議員選挙において「いいのまさたけ」さんの民主党公認が決定いたしました。いいのまさたけさんはわたしが小林ひとし事務所で働いていたときの上司です。政治のいろはを教わりました。勤勉で頭の回転の速い人です。鎌倉市にとって有益な人材であることに間違いありません。今日は選車で演説をしていたのですが、案の定間違えて「鎌ケ谷市のみなさん」と言ってしまいました……。鎌倉市民は多分頭の中で「かまくら」に変換してくれていると思うので良しとします。しかし、鎌倉の高級住宅街には驚かされました。次から次に豪邸が。財政力指数も1.2。予算における市民税の割合は鎌ケ谷と大して変わらないのに、額が全然違う。
チェンジかまくらを合い言葉に戦ういいのまさたけ氏。チェンジの帽子をかぶっているのがわたし。左がいいのさん。
予算委員会が始まりました。3月定例会の付議案件
本日より予算審査特別委員会が始まりました。わたしは昨年予算委員でしたので、今年は同じ会派の芝田さんが予算委員を務めています。（会派の50％が予算委員になれる。わたしが所属する会派は二人なので、予算委員は1名）
以下の案件が今定例会に上程されました。
議案第１号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）
【概要】予算総額２４７億２，５８３万３千円に歳入歳出それぞれ１７億３，４１９万１千円を追加し、総額を２６４億６，００２万４千円とするものです。定額給付金及び子育て応援特別手当に関する補正予算です。
議案第２号 鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】介護納付金賦課限度額を、９万円から１０万円に改めようとするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】保険料率の改定及び保険料の区分を現行の７段階から９段階へと細分化するとともに、介護従事者処遇改善に伴う給付費上昇分に対する国庫負担分を考慮し、平成２１年度から平成２３年度までの保険料について特例を設けようとするものです。また、介護保険法及び老人福祉法の一部を改正する法律が平成２１年５月１日に施行されることに伴い、所要の改正を行おうとするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について
【概要】国より交付される介護従事者処遇改善臨時特例交付金を適正に管理するため、その管理方法や運用方法及び処分方法等について定めようとするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第５号）
【概要】予算総額２６４億６，００２万４千円に歳入歳出それぞれ１億７７４万９千円を追加し、総額を２６５億６，７７７万３千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２２億４，３９２万８千円から歳入歳出それぞれ７，３５２万２千円を減額し、総額を２１億７，０４０万６千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額４２億１，７３０万６千円から歳入歳出それぞれ１億６，３６５万８千円を減額し、総額を４０億５，３６４万８千円とするものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億３，３００万円に歳入歳出それぞれ９５７万円を追加し、総額を６億４，２５７万円とするものです。
議案第９号 平成２１年度鎌ケ谷市一般会計予算
【概要】予算総額を２４４億７，０００万円（前年度当初予算額と比較して２．８％増）とするものです。
議案第10号 平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計予算
【概要】予算総額を９９億２，４００万円（前年度当初予算額と比較して３．０％増）とするものです。
議案第11号 平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計予算
【概要】予算総額を２０億５，１００万円（前年度当初予算額と比較して６．８％減）とするものです。
議案第12号 平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計予算
【概要】予算総額を１，０００万円（前年度当初予算額と比較して９８．４％減）とするものです。
議案第13号 平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計予算
【概要】予算総額を４４億９，３００万円（前年度当初予算額と比較して１０．４％増）とするものです。
議案第14号 平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計予算
【概要】予算総額を６億３，４００万円（前年度当初予算額と比較して０．２％増）とするものです。
議案第15号千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
【概要】組合の組織団体の数が解散により減少することから、規約の一部改正について協議するものです。
わたしの一般質問は12日木曜日です。今回は情報公開の有意義な活用の仕方。職員能力の向上について等を質問します。興味のある方は、是非傍聴にいらしてください。
以下の案件が今定例会に上程されました。
議案第１号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号）
【概要】予算総額２４７億２，５８３万３千円に歳入歳出それぞれ１７億３，４１９万１千円を追加し、総額を２６４億６，００２万４千円とするものです。定額給付金及び子育て応援特別手当に関する補正予算です。
議案第２号 鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】介護納付金賦課限度額を、９万円から１０万円に改めようとするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】保険料率の改定及び保険料の区分を現行の７段階から９段階へと細分化するとともに、介護従事者処遇改善に伴う給付費上昇分に対する国庫負担分を考慮し、平成２１年度から平成２３年度までの保険料について特例を設けようとするものです。また、介護保険法及び老人福祉法の一部を改正する法律が平成２１年５月１日に施行されることに伴い、所要の改正を行おうとするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について
【概要】国より交付される介護従事者処遇改善臨時特例交付金を適正に管理するため、その管理方法や運用方法及び処分方法等について定めようとするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第５号）
【概要】予算総額２６４億６，００２万４千円に歳入歳出それぞれ１億７７４万９千円を追加し、総額を２６５億６，７７７万３千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２２億４，３９２万８千円から歳入歳出それぞれ７，３５２万２千円を減額し、総額を２１億７，０４０万６千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額４２億１，７３０万６千円から歳入歳出それぞれ１億６，３６５万８千円を減額し、総額を４０億５，３６４万８千円とするものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億３，３００万円に歳入歳出それぞれ９５７万円を追加し、総額を６億４，２５７万円とするものです。
議案第９号 平成２１年度鎌ケ谷市一般会計予算
【概要】予算総額を２４４億７，０００万円（前年度当初予算額と比較して２．８％増）とするものです。
議案第10号 平成２１年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計予算
【概要】予算総額を９９億２，４００万円（前年度当初予算額と比較して３．０％増）とするものです。
議案第11号 平成２１年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計予算
【概要】予算総額を２０億５，１００万円（前年度当初予算額と比較して６．８％減）とするものです。
議案第12号 平成２１年度鎌ケ谷市老人保健特別会計予算
【概要】予算総額を１，０００万円（前年度当初予算額と比較して９８．４％減）とするものです。
議案第13号 平成２１年度鎌ケ谷市介護保険特別会計予算
【概要】予算総額を４４億９，３００万円（前年度当初予算額と比較して１０．４％増）とするものです。
議案第14号 平成２１年度鎌ケ谷市後期高齢者医療特別会計予算
【概要】予算総額を６億３，４００万円（前年度当初予算額と比較して０．２％増）とするものです。
議案第15号千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
【概要】組合の組織団体の数が解散により減少することから、規約の一部改正について協議するものです。
わたしの一般質問は12日木曜日です。今回は情報公開の有意義な活用の仕方。職員能力の向上について等を質問します。興味のある方は、是非傍聴にいらしてください。
議長会会議 消防委員会 インターンシップ受け入れ等
2月6日、東葛ブロック議長会研修会に行ってきました。毎年、識者の講演が行われるのですが、今年は元三重県知事、早稲田大学マニフェスト研究所所長の北川正恭先生にお越し頂きました。さすが、半生を政治に捧げてきた方らしく、内容は具体的で生々しいものでした。特に金丸、竹下さんスキャンダルは権力を持ちすぎたことによるもの、権力の分散が必要→地方分権、という話にはなるほどな、と思いました。
2月14日 松戸の山中市議会議員とともに、元ザ・ニュースペーパーの松元ヒロソロライブを見てきました。松元さんのお話は、ただ面白いだけでなく、政治的風刺をこらしたもので、まさに名人芸です。定期的に松戸で開催していただけているので、興味のあるなしにかかわらず、一度ご覧になることをおすすめします。損はないです。
2月15日 茅ヶ崎の松下政経塾30周年記念講演会に行ってきました。なかなか遠かったです。政経塾は30年前に出来たとはいえ建物が立派で貫禄がありました。私はせっかくなので前の方に座ろうと、前から2番目に座りました。斜め前のおじさん、どっかで見たことあるな、と思っていたら、演壇に立って話し始めました。なんと、基調講演者の北川正恭先生でした。10日も経たずに再びお会いできるとは思いませんでした。「理論なき実践は暴挙、実践なき理論は空虚」至言なるかな。第二部は政経塾出身の首長（浜松市、藤沢市、多久市）の方々によるパネルディスカッションが行われました。浜松市は政令市、藤沢だ大都市、多久市は小規模な市として、それぞれの思いの丈、要望等が述べられました。中でも浜松市が行政改革を行い、その結果、削りやすい職員の研修費が大幅に減ってしまった、という話は印象的でした。浜松市では、それを懸念し、研修費の確保に取り組んでいるようです。
2月19日 消防委員会に出席しました。21年度予算（案）の審議が行われ21年度消防費は1,497,816,000円。20年度比−1.8でしたが、委員の質問等により、消防職員の減等はないとのことが明らかになりました。前はしご車の老朽化により、新たに配備された新型はしご車のお披露目がありました。今度の消防車は屈折はしご式で、ショベルカーのようにクレーンが曲がります。これにより、障害物を避けての救助が可能になるわけです。25メートル（ビル8階）の高さまで届きます。お値段は93,240,000円。屋根より高い、否、家より高いです。
針貝かずゆき事務所にインターン生がやってきました。政治インターンとは、議員のもとに派遣され、議員の仕事や活動を間近で見て、体験するというものです。インターン生には、わたしの日々の活動、また3月には議会や予算委員会がありますので、積極的に参加して有意義な期間にしてもらいたいと思っています。わたしもインターン出身です。派遣先の事務所では様々なことを学びました。今後の日本を背負って立つ志ある若者に、そういった場を提供することは、政治活動の一環として重要であると考えています。みんな大学一年生。真面目に取り組んでもらっています。
「お〜い図書館」出版記念講演会 民主党党大会
18日、松戸市女性センターで開催された「お〜い図書館」出版記念講演会に参加しました。講師の常世田良氏は前・浦安図書館長です。今回の講演で図書館に対する考え方が変わりました。わたしが思っていた図書館と、常世田氏の話された図書館のあるべき姿はまるで違うものでした。そして、図書館のあるべき姿が実現することこそ、国民の一層の幸福に繋がるものだと胸に迫るものがありました。
図書館は蔵書もさることながら、レファレンス機能が重要ということです。それも、ただのレファレンス機能ではありません。氏は仰います。
「『自社ビルの屋上にネオンサイン塔を作るにはいくらかかるか？』『エチオピアからコーヒー豆を輸入するときの障害は？』このくらいの質問に答えられない図書館は必要ありません」
わたしはこのような質問を図書館にしたことがありません。おそらく、多くの人がしたことがないのではないでしょうか。それというもの、こういった質問をして、解答を得られるという期待を持っていないからだと思います。諸外国の図書館ではこういった質問は当たり前らしいです。学力世界一のフィンランドの教育省事務次官は、好成績最大の理由として、「図書館の整備」をあげています。図書館の役割は本を貸し出すことではなく、国民の知的活動を支えること、その手段として蔵書がある、と考えました。
ついでに、国立公文書館の職員の人数も諸外国には及ばないようです。米4,000人、仏独、2,000人、韓国400人、日本42人。
民主党の党大会に行って参りました。小沢代表をはじめ、党の幹部が政権交代に向けて力強い演説を行い、結束を新たに、より強固なものにしました。前は、政権交代一辺倒だったのですが、今回は、政権を取った後のことが大事、この国をどのように改革するか、その具体案を皆さんが示されており好感がもてました。民主党http://www.dpj.or.jp/
報道陣に囲まれる前原副代表
図書館は蔵書もさることながら、レファレンス機能が重要ということです。それも、ただのレファレンス機能ではありません。氏は仰います。
「『自社ビルの屋上にネオンサイン塔を作るにはいくらかかるか？』『エチオピアからコーヒー豆を輸入するときの障害は？』このくらいの質問に答えられない図書館は必要ありません」
わたしはこのような質問を図書館にしたことがありません。おそらく、多くの人がしたことがないのではないでしょうか。それというもの、こういった質問をして、解答を得られるという期待を持っていないからだと思います。諸外国の図書館ではこういった質問は当たり前らしいです。学力世界一のフィンランドの教育省事務次官は、好成績最大の理由として、「図書館の整備」をあげています。図書館の役割は本を貸し出すことではなく、国民の知的活動を支えること、その手段として蔵書がある、と考えました。
ついでに、国立公文書館の職員の人数も諸外国には及ばないようです。米4,000人、仏独、2,000人、韓国400人、日本42人。
民主党の党大会に行って参りました。小沢代表をはじめ、党の幹部が政権交代に向けて力強い演説を行い、結束を新たに、より強固なものにしました。前は、政権交代一辺倒だったのですが、今回は、政権を取った後のことが大事、この国をどのように改革するか、その具体案を皆さんが示されており好感がもてました。民主党http://www.dpj.or.jp/
報道陣に囲まれる前原副代表
今年も全力で市政に取り組んでゆく所存です！
今年は様々な意味において、変革の年になることでしょう。
まずは衆議院総選挙が行われます。政権交代が起こるかどうかはわかりま
せんが、このままでは駄目だという国民の声が色濃く表れる選挙になるに違
いありません。また、その結果生まれた政権は、従来の手法を大きく改めざ
るを得ないでしょう。わたくしは民主党の一員として、この国が、この街が、
少しでも良くなるよう努力を惜しまぬ所存です。
5月21日からは裁判員制度が開始されます。我々国民が司法の実務に携わ
ることになります。策定の過程から様々な問題が指摘されている制度ですが、
出来てしまったからには、やるしかありません。これを機に、司法がより良
くなることを願ってやみません。運用されてからも試行錯誤が続くことと思
います。
100年に一度の金融危機が訪れています。我が国をはじめ、各国政府がどの
ようにこの危機を乗り越えるか、また、乗り越えた後に、どういった世の中
が出来るのか、予断を許さない状況となっています。再分配すると言っても、
今はまだ余力がありますが、このままではそれも尽きます。金がなくなった
国家は、一体何が出来るのか。民主党は5つの約束として「�．爛世鼎�いの根
絶 ��年金・医療の改革 ��子育てへの支援 �て�き方の改革 �デ昔啜�業
と中小企業の再生」を掲げています。�い鯣瓦�して、集めた税金をどのよう
なことに回していくか、という問題です。当たり前のように聞こえるかも知
れませんが、今はもう借金でもなんでもして、じゃぶじゃぶお金を使える時
代ではなくなりました。この当たり前のことを、どれだけ正確に出来るかが、
国政市政を問わず、今後の政治にとって重要なことになります。
訂正
6日の日記に、わたくしの一般質問の日にちを、11日と書きましたが、正しくは12日でした。
訂正とお詫びを申し上げます。
6日の日記は訂正してあります。
訂正とお詫びを申し上げます。
6日の日記は訂正してあります。
12月議会開会
4日から12月議会が始まりました。わたくしの一般質問は12日の午後です。今回は以下の三つの内容を質問する予定です。興味のある方は、是非傍聴にいらしてください。
○より住み良い環境を整えるために
（現在鎌ケ谷市が行っている住環境改善策はどのようなものがあるか/鎌ケ谷市とその近隣市の地価の推移はどうなっているか。推移の比率による割安感、割高感/囃子水等のように調整池を魅力あるものにできないか)
○市民意識調査について、また活用方法等について
（無作為に抽出したというが、どのような方法で無作為に抽出したのか/市はいくつかの目的を持ってこの調査を行ったと思うが、目的を達成できたか。達成できたところはどこか。また達成できなかったとしたら、何が足りなかったか/市民意識調査で、執行部の意識と著しく乖離するところはどこか)
○図書館、公民館等について
（視聴覚資料の中央図書館への配置はできないか/予算削減により、予算を振り分ける割合に変化はあるか/鎌ケ谷市の図書館予約システムを他市でも利用することができないか）
今回上程された議案は以下の通りです。
議案第１号 鎌ケ谷市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】職員の勤務時間を１週間当たり４０時間から３８時間４５分に、１日当たり８時間から７時間４５分に変更するとともに、休息時間を廃止しようとするものです。
議案第２号 鎌ケ谷市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】敬老祝金の支給対象者を「満８０歳、満８８歳、満９９歳になる者及び満１００歳以上の者」から「満８８歳になる者及び満９９歳以上の者」に変更し、併せて敬老祝金の額を一律１０，０００円とするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】公共下水道の使用に関し、市長に届出を要する場合の事由を追加するとともに、排出された汚水量の算定方法についての細目を定め、同時に浴場汚水料金の適用がある公衆浴場の定義について法律を引用し、いわゆる日常生活の用に供する銭湯であることを明確にするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市行政財産使用料条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】新鎌ケ谷駅自由通路広告板の使用単位を週単位に変更し、新たに小型の公告も使用できるようサイズを追加するとともに使用料を引き下げようとするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２４４億８,９０２万２千円に歳入歳出それぞれ２億３,６８１万１千円を追加し、総額を２４７億２,５８３万３千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額９６億４,７８１万４千円に歳入歳出それぞれ３億６,８３０万４千円を追加し、総額を１００億１,６１１万８千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
【概要】歳入歳出予算の総額に変更はありませんが、歳入において、国庫補助金の増額に伴い市債を減額し、歳出は財源内訳を変更するものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額４１億９,６４７万４千円に歳入歳出それぞれ２,０８３万２千円を追加し、総額を４２億１,７３０万６千円とするものです。
議案第９号 鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに３８路線を認定するとともに、１０路線を廃止しようとするものです。
○より住み良い環境を整えるために
（現在鎌ケ谷市が行っている住環境改善策はどのようなものがあるか/鎌ケ谷市とその近隣市の地価の推移はどうなっているか。推移の比率による割安感、割高感/囃子水等のように調整池を魅力あるものにできないか)
○市民意識調査について、また活用方法等について
（無作為に抽出したというが、どのような方法で無作為に抽出したのか/市はいくつかの目的を持ってこの調査を行ったと思うが、目的を達成できたか。達成できたところはどこか。また達成できなかったとしたら、何が足りなかったか/市民意識調査で、執行部の意識と著しく乖離するところはどこか)
○図書館、公民館等について
（視聴覚資料の中央図書館への配置はできないか/予算削減により、予算を振り分ける割合に変化はあるか/鎌ケ谷市の図書館予約システムを他市でも利用することができないか）
今回上程された議案は以下の通りです。
議案第１号 鎌ケ谷市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】職員の勤務時間を１週間当たり４０時間から３８時間４５分に、１日当たり８時間から７時間４５分に変更するとともに、休息時間を廃止しようとするものです。
議案第２号 鎌ケ谷市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】敬老祝金の支給対象者を「満８０歳、満８８歳、満９９歳になる者及び満１００歳以上の者」から「満８８歳になる者及び満９９歳以上の者」に変更し、併せて敬老祝金の額を一律１０，０００円とするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】公共下水道の使用に関し、市長に届出を要する場合の事由を追加するとともに、排出された汚水量の算定方法についての細目を定め、同時に浴場汚水料金の適用がある公衆浴場の定義について法律を引用し、いわゆる日常生活の用に供する銭湯であることを明確にするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市行政財産使用料条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】新鎌ケ谷駅自由通路広告板の使用単位を週単位に変更し、新たに小型の公告も使用できるようサイズを追加するとともに使用料を引き下げようとするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第３号）
【概要】予算総額２４４億８,９０２万２千円に歳入歳出それぞれ２億３,６８１万１千円を追加し、総額を２４７億２,５８３万３千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額９６億４,７８１万４千円に歳入歳出それぞれ３億６,８３０万４千円を追加し、総額を１００億１,６１１万８千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
【概要】歳入歳出予算の総額に変更はありませんが、歳入において、国庫補助金の増額に伴い市債を減額し、歳出は財源内訳を変更するものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額４１億９,６４７万４千円に歳入歳出それぞれ２,０８３万２千円を追加し、総額を４２億１,７３０万６千円とするものです。
議案第９号 鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに３８路線を認定するとともに、１０路線を廃止しようとするものです。
三人の若手演奏家によるピアノリサイタル SBIグループ・インフォメーションミーティング
11月29日 SBIグループ・インフォメーションミーティングに行って参りました。この日は土曜日開催という初の試みと言うことで、北尾社長「今日は休日でこの後予定がないから」と、質疑応答を含めて3時間ぶっ通しで講演してくれました。日本経済、世界経済について、またSBIグループの会社経営について。自治体が財政難のように、今や企業も大変な財政難のようです。むしろ、企業の方が苦しい経営状況です。そこで、企業はキャッシュの社外流出を防ぐことが、企業が健全であるために重要なこと、そのためには、経費削減、無配等の方針で行くと。
行政の場合は、集めた税金を使わないのはけしからん、ということで、極力全ての税金を使い切ろうとします。そのために、針灸マッサージ券、敬老祝い金等の様々な住民サービスが開発されます。民間感覚という言葉を敢えて使うなら、これらのサービスは配当金にあたります。
極端な話、経済状況がさらに悪化し、成長率マイナス30％、失業率20％などという事になれば、行政サービスは想像を絶するほど縮小するしかありません。その時に、急激に縮小してしまっては、混乱を来すので、そうならならぬよう、自治体内にキャッシュを貯めて、好況になるまで社会保障を保てるようにする必要があります。この論理で行けば、取りすぎた税金を住民サービスに回さずに、来るべき社会不安に対処するべく蓄える正当性が説明できると思います。
右が東京タワー 左が会場となったザ・プリンス パークタワー東京。地下の大会場で行われたのですが、この会場には感銘を受けました。新鎌にも作っていただきたいです。
11月30日 わたしの友人であり、ピアニストの青木さんと宮崎兄弟による演奏会を開催しました。市長をはじめ、多くの方々にご来場いただいて、嬉しい限りです。この場をお借りしてお礼申し上げます。
第二回、第三回も開催できればと考えておりますので、是非是非、多くの方に良い音楽をお届けしていきたいと思います。本格的な音楽会は東京まで行かないとなかなか聴けません。わたしは鎌ケ谷を初めとする地方都市で、本格的な音楽会を廉価で行えればと考えていました。その強みとなるのが、公民館等の行政施設です。東京のホールに比べて遙かに安く使用できます。また、行政の広報機能等を利用すれば、広告費を抑えることも可能です。地方都市には箱物行政により、素晴らしいホールがたくさんあります。全国でこのような動きが広がれば、芸術が個人に与える幸福の量、また日本の文化力向上につながると思います。
前列右から、演奏者の宮崎陽子さん、宮崎大介さん、青木義明さん。後列右端は、全面的協力をしてくれた松戸の山中けいじ市議
四中30周年記念 地方議員フォーラム 横山氏応援
四中の30周年記念式典に行ってきました。なんと、四中は昭和54年に開校。わたしと同じ年です。歴代の校長先生や、初代生徒会長の方などが見えておりました。写真は式典後の懇談会です。
千葉地方議員フォーラムinあびこに参加いたしました。主に議会改革についての講演でした。市民の方から、「議員になって勉強しているようではこまる」というご意見が出ていましたが、イギリスの議会などでは、新人を教育するために自分が必要、とそれだけを選挙で訴えて当選する議員もいらっしゃるそうです。自民党も当選回数で役職が決まると言いますが、大臣や党の要職に就ける人と付けない人はクオリファイされて、駄目な人は何期当選しても就けません。
こういう勉強会に参加すると、なかなか市政や国政を変革できぬ事に対する煩悶が開場に満ちるのですが、わたしは逆に物事がそれほどスルスルと変わってしまう方が問題だと思います。我々の先人達は物事を簡単に変えられないように知恵を絞ってきたわけです。一人の意志で変えられぬように、また一時の熱狂で変わらないように。わたしたちは自分たちが行おうとしている変革を目指すために努力します。しかし、その方向や結果がどうなるかを、常に心配しておく必要があります。
今月30日は白井市の市長選挙が行われます。民主党が推薦する横山くがこ氏の街頭演説会を新鎌ケ谷駅前で行いました。マイクを持っている方が横山氏です。新鎌ケ谷は結構白井市の方も利用されているようです。ちなみに、明後日、明明後日は鎌ヶ谷大仏で街頭演説会を行います。
千葉地方議員フォーラムinあびこに参加いたしました。主に議会改革についての講演でした。市民の方から、「議員になって勉強しているようではこまる」というご意見が出ていましたが、イギリスの議会などでは、新人を教育するために自分が必要、とそれだけを選挙で訴えて当選する議員もいらっしゃるそうです。自民党も当選回数で役職が決まると言いますが、大臣や党の要職に就ける人と付けない人はクオリファイされて、駄目な人は何期当選しても就けません。
こういう勉強会に参加すると、なかなか市政や国政を変革できぬ事に対する煩悶が開場に満ちるのですが、わたしは逆に物事がそれほどスルスルと変わってしまう方が問題だと思います。我々の先人達は物事を簡単に変えられないように知恵を絞ってきたわけです。一人の意志で変えられぬように、また一時の熱狂で変わらないように。わたしたちは自分たちが行おうとしている変革を目指すために努力します。しかし、その方向や結果がどうなるかを、常に心配しておく必要があります。
今月30日は白井市の市長選挙が行われます。民主党が推薦する横山くがこ氏の街頭演説会を新鎌ケ谷駅前で行いました。マイクを持っている方が横山氏です。新鎌ケ谷は結構白井市の方も利用されているようです。ちなみに、明後日、明明後日は鎌ヶ谷大仏で街頭演説会を行います。
市民が議員？？ 山中議会！
11月8日 新松戸市民センターにて「やまなか議会」が開催されました。やまなか議会というのは、松戸市議会議員である、山中けいじさんが議長で、参加された市民の方が議員の役をやるという、非常に画期的な試みでした。
議会と言っても、とくになにかを決めるわけではありません。市民が疑問に思っていることを、山中議長をはじめ、われわれ参考人が答えていくという形で勧められます。
我々議員は常日頃、執行部に対して質問をする立場なので、逆に質問をされるこういった機会は新鮮でした。
主な議題としては、「公務員の給料は高いか」と「議員定数の削減」についてでした。
松戸市や日高市では、19年の人事院勧告（公務員にはスト権とかがないので、人事院という機関が公務員の給料の適正化？を図ります）を受けて、管理職や議員も手当が厚くなったらしいです。しかし、鎌ケ谷市は議員も管理職も下がりました。鎌ケ谷市の事例を紹介すると、開場から「お〜」という声がもれましたが、他所の市の説明を聞いてみると、やっぱり財政力に給料は左右されるのだなぁ、と改めて思いました。決して、自分たちの給料を下げる自治体が清廉であり、給料を上げる自治体が貪欲というわけではありません。中にはそういう自治体もあるかも知れませんが。
これは、次の議案「議員定数の削減」にも絡んだ話で、鎌ケ谷市はこの度、議員定数を27人から→24人に減らしましたが、これの主な要因は財政的要因です。執行部の行った削減効果と釣り合いをとるには、３人減による経費削減が妥当とのことでした。議員定数削減というと、聞こえは良いですが、これは、市民の根本的権利を削減することに他ならないので、実に恐ろしい。民主主義が財政に左右されている証左とも言えます。山中議長が「革命の歴史がないから日本の民主制は云々」と仰ってましたが、まさに、その革命の歴史がない国に、ここまで民主制を根付かせたのは、経済力の賜物だったのではないかとすら思えてきました。だいたい貧困国の民主制は脆弱です。そもそも、中産階級の出現が革命の要因であり、それにより民主制が敷かれるのであれば、打倒すべき王政があるかないかの違いで、中産階級の出現＝民主制、となります。乱暴すぎではありますが。
そう考えると、中国も今後ますます裕福になっていけば、今よりも民主的な声は高まるだろうし、逆に、アメリカでも、今後貧乏になり富の偏在が顕著になれば、市民の声は届かなくなる可能性があります。もちろん、選挙権がなくなる、などという意味ではありません。ただ、選挙権があれば民主制かといえば、そうじゃないでしょう。
左から、成田市・雨宮真吾議員、日高市・川田とらお議員、わたくし針貝、柏市・松本ひろみち議員、少し離れて右端が松戸市・山中けいじ議員
議会と言っても、とくになにかを決めるわけではありません。市民が疑問に思っていることを、山中議長をはじめ、われわれ参考人が答えていくという形で勧められます。
我々議員は常日頃、執行部に対して質問をする立場なので、逆に質問をされるこういった機会は新鮮でした。
主な議題としては、「公務員の給料は高いか」と「議員定数の削減」についてでした。
松戸市や日高市では、19年の人事院勧告（公務員にはスト権とかがないので、人事院という機関が公務員の給料の適正化？を図ります）を受けて、管理職や議員も手当が厚くなったらしいです。しかし、鎌ケ谷市は議員も管理職も下がりました。鎌ケ谷市の事例を紹介すると、開場から「お〜」という声がもれましたが、他所の市の説明を聞いてみると、やっぱり財政力に給料は左右されるのだなぁ、と改めて思いました。決して、自分たちの給料を下げる自治体が清廉であり、給料を上げる自治体が貪欲というわけではありません。中にはそういう自治体もあるかも知れませんが。
これは、次の議案「議員定数の削減」にも絡んだ話で、鎌ケ谷市はこの度、議員定数を27人から→24人に減らしましたが、これの主な要因は財政的要因です。執行部の行った削減効果と釣り合いをとるには、３人減による経費削減が妥当とのことでした。議員定数削減というと、聞こえは良いですが、これは、市民の根本的権利を削減することに他ならないので、実に恐ろしい。民主主義が財政に左右されている証左とも言えます。山中議長が「革命の歴史がないから日本の民主制は云々」と仰ってましたが、まさに、その革命の歴史がない国に、ここまで民主制を根付かせたのは、経済力の賜物だったのではないかとすら思えてきました。だいたい貧困国の民主制は脆弱です。そもそも、中産階級の出現が革命の要因であり、それにより民主制が敷かれるのであれば、打倒すべき王政があるかないかの違いで、中産階級の出現＝民主制、となります。乱暴すぎではありますが。
そう考えると、中国も今後ますます裕福になっていけば、今よりも民主的な声は高まるだろうし、逆に、アメリカでも、今後貧乏になり富の偏在が顕著になれば、市民の声は届かなくなる可能性があります。もちろん、選挙権がなくなる、などという意味ではありません。ただ、選挙権があれば民主制かといえば、そうじゃないでしょう。
左から、成田市・雨宮真吾議員、日高市・川田とらお議員、わたくし針貝、柏市・松本ひろみち議員、少し離れて右端が松戸市・山中けいじ議員
道州制ビジョン懇談会
11月1日
白井市議会にて道州制ビジョン懇談会座長の江口克彦先生が講演してくださいました。2018年までに、現在の都道府県制度を廃止して、道州制にしようという動きが本格化しています。
地方分権のため、とか、官僚主導の政治を辞めるため、とかいろいろ言われていますが、わたしは道州制には懐疑的です。というのも、市民自治と、これだけ叫ばれているにもかかわらず、多くの国民はそれほど政治に関心も期待もありません。その状態で地方分権をしても、国家官僚ではなく、今度は道州官僚が出現するだけだと思います。また、政治への関心具合も、投票率から判断すると、国政＞市区町村政＞都道府県政という具合になってます。
江口先生は「昔、馬で一日いける距離を県にした。今は、飛行機にでものれば、一日でどこまでもいけるのだから、県なんかいらない」と仰っていました。まったくその通りで、一日どころか数時間でどこへでも行けてしまう現在、新たな境界を設けるのは愚作です。
確かに、江口先生の仰るように、官僚が全ての企画を決めてしまうのは問題です。地方のことは地方にある程度任せるのは大切なことです。（江口先生はダイエーが衰退した例をあげて、中央集権制の問題点を説明してくれました。ダイエーは大阪の本社で、オーバーコートを作り、それを、北海道から沖縄まで流通させた。その結果、北海道では薄くて使い物にならない、沖縄では暑くて不必要な商品が流通したそうです）
わたしは日本という国が、人体のようにそれぞれの機能を発揮して、一つの有機体となれば良いと考えています。前にも書いたかも知れませんが、全員が「頭部」になるように動機づけられるような国は結局上手く行きません。ベッドタウン鎌ケ谷があるからこそ、首都東京が機能するように、それぞれの役割を疎かにしない手当が必要です。なにが問題かと言えば、税制が問題なのです。東京に税が落ちる仕組みになってしまっている。それを、再分配するはずの地方交付税が機能しなくなっている。まさしく、正社員と、非正規雇用が、同じ仕事をしているのに給料が違うというような不公平さが、税制の不備によって自治体間に起きています。
わけのわからない区切りを設けるならば、全て取っ払って、今の1800市区町村にしてしまった方がよほどすっきりして良いでしょう。東京の一極集中が問題だと言いますが、これは、交通が発達したのだから仕方のないことです。しかも、生産や販売の基盤が海外にでもあればなおさらでしょう。わたしは、中央集権にして、官僚に日本を合理的に統治してもらおうとは考えていません。上記で、人体のように有機性を持たせると言いましたが、それは、上から「おまえはこれをやれ、おまえはこれ」という風に決めつけるという意味ではありません。そんなことをしても、絶対に上手く行かない。放っておけば、日本という枠組みの中で、上手い具合に折り合いがつきます。それは、今までの自治体のヘリテージをいかしたものになるに決まっています。都道府県がなくなったからと言って、鎌ケ谷市が明日から大商業都市になるはずはありません。東京が明日にも農村になることはありません。東京は日本の中心地でしょうし、鎌ケ谷は相変わらずベッドタウンでしょう。そこに変化が訪れるとしたら、それは、その時の必要性に応じて変化するはずですし、そのようにしてこそ、柔軟性が担保されるものと考えます。計画が成功したときに劇的進歩もない代わりに、下からの積み重ねによる国づくりが出来るのではないでしょうか。もし、市民自治を望むなら、上からの計画の履行ではなく、緩やかな必要性に沿った変化こそ、市民自治と呼べるのではないでしょうか。
講座風景 白井市保健福祉センターにて
白井市議会にて道州制ビジョン懇談会座長の江口克彦先生が講演してくださいました。2018年までに、現在の都道府県制度を廃止して、道州制にしようという動きが本格化しています。
地方分権のため、とか、官僚主導の政治を辞めるため、とかいろいろ言われていますが、わたしは道州制には懐疑的です。というのも、市民自治と、これだけ叫ばれているにもかかわらず、多くの国民はそれほど政治に関心も期待もありません。その状態で地方分権をしても、国家官僚ではなく、今度は道州官僚が出現するだけだと思います。また、政治への関心具合も、投票率から判断すると、国政＞市区町村政＞都道府県政という具合になってます。
江口先生は「昔、馬で一日いける距離を県にした。今は、飛行機にでものれば、一日でどこまでもいけるのだから、県なんかいらない」と仰っていました。まったくその通りで、一日どころか数時間でどこへでも行けてしまう現在、新たな境界を設けるのは愚作です。
確かに、江口先生の仰るように、官僚が全ての企画を決めてしまうのは問題です。地方のことは地方にある程度任せるのは大切なことです。（江口先生はダイエーが衰退した例をあげて、中央集権制の問題点を説明してくれました。ダイエーは大阪の本社で、オーバーコートを作り、それを、北海道から沖縄まで流通させた。その結果、北海道では薄くて使い物にならない、沖縄では暑くて不必要な商品が流通したそうです）
わたしは日本という国が、人体のようにそれぞれの機能を発揮して、一つの有機体となれば良いと考えています。前にも書いたかも知れませんが、全員が「頭部」になるように動機づけられるような国は結局上手く行きません。ベッドタウン鎌ケ谷があるからこそ、首都東京が機能するように、それぞれの役割を疎かにしない手当が必要です。なにが問題かと言えば、税制が問題なのです。東京に税が落ちる仕組みになってしまっている。それを、再分配するはずの地方交付税が機能しなくなっている。まさしく、正社員と、非正規雇用が、同じ仕事をしているのに給料が違うというような不公平さが、税制の不備によって自治体間に起きています。
わけのわからない区切りを設けるならば、全て取っ払って、今の1800市区町村にしてしまった方がよほどすっきりして良いでしょう。東京の一極集中が問題だと言いますが、これは、交通が発達したのだから仕方のないことです。しかも、生産や販売の基盤が海外にでもあればなおさらでしょう。わたしは、中央集権にして、官僚に日本を合理的に統治してもらおうとは考えていません。上記で、人体のように有機性を持たせると言いましたが、それは、上から「おまえはこれをやれ、おまえはこれ」という風に決めつけるという意味ではありません。そんなことをしても、絶対に上手く行かない。放っておけば、日本という枠組みの中で、上手い具合に折り合いがつきます。それは、今までの自治体のヘリテージをいかしたものになるに決まっています。都道府県がなくなったからと言って、鎌ケ谷市が明日から大商業都市になるはずはありません。東京が明日にも農村になることはありません。東京は日本の中心地でしょうし、鎌ケ谷は相変わらずベッドタウンでしょう。そこに変化が訪れるとしたら、それは、その時の必要性に応じて変化するはずですし、そのようにしてこそ、柔軟性が担保されるものと考えます。計画が成功したときに劇的進歩もない代わりに、下からの積み重ねによる国づくりが出来るのではないでしょうか。もし、市民自治を望むなら、上からの計画の履行ではなく、緩やかな必要性に沿った変化こそ、市民自治と呼べるのではないでしょうか。
講座風景 白井市保健福祉センターにて
19年度決算 運動会 消防訓練
決算委員として、予算の執行が適当な行政効果を上げているか、今後の政策や街づくりの観点に照らし合わせ、正しく分配されていたかをチェックしました。今回の決算委員会では、「視聴覚資料の充実」「有価物回収の奨励金」等について議論をおこない、前向きな結果を得られたと思います。
四中、中部小の運動会に参列しました。今年は炎天下ということもなく、運動会にとってはもってこいの日和でした。ただ、中部小の運動会は、来賓参加種目の直前に小雨がぱらつきまして、来賓参加種目が中止になってしまったのが残念。来年は小雨が降らないといいなぁ。
みんな全力疾走！
防災訓練に参加しました。災害は忘れた頃にやってくるものです。消防委員でなので、よく言われることなのですが、地震等の災害で道路が寸断されたら、消防車はもう出動できません。また、レスキュー隊や消防士も、到底市内全域をカバーできません。消防士はあくまで通常火災に対応するためのものです。大規模災害が起きた場合は、隣近所で助け合うことが第一です。そのためにも、我々一人一人が防災意識を維持することが重要なので、定期的な訓練は意義のあることだと思います。
気迫に満ちた放水訓練。我ながら構図が気に入っています。
四中、中部小の運動会に参列しました。今年は炎天下ということもなく、運動会にとってはもってこいの日和でした。ただ、中部小の運動会は、来賓参加種目の直前に小雨がぱらつきまして、来賓参加種目が中止になってしまったのが残念。来年は小雨が降らないといいなぁ。
みんな全力疾走！
防災訓練に参加しました。災害は忘れた頃にやってくるものです。消防委員でなので、よく言われることなのですが、地震等の災害で道路が寸断されたら、消防車はもう出動できません。また、レスキュー隊や消防士も、到底市内全域をカバーできません。消防士はあくまで通常火災に対応するためのものです。大規模災害が起きた場合は、隣近所で助け合うことが第一です。そのためにも、我々一人一人が防災意識を維持することが重要なので、定期的な訓練は意義のあることだと思います。
気迫に満ちた放水訓練。我ながら構図が気に入っています。
9月定例会に以下の議案が付託されました。
議案第１号 鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】非常勤特別職の報酬や費用弁償等について定めている鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の根拠となる地方自治法の引用条文を第２０３条から第２０３条の２に改正するほか所要の改正をするものです。
議案第２号 鎌ケ谷市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴い、所要の改正をするものです。（鎌ケ谷市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正／鎌ケ谷市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部改正／鎌ケ谷市公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正）
議案第３号 鎌ケ谷市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】県の乳幼児医療費助成の補助基準が改正されるのにあわせて、現在４歳未満までの乳幼児の通院に対して行っている医療費助成を、入院の場合の助成と同様、小学校就学前までに拡大するとともに、一部負担金を１００円引き上げ、同時に助成対象に所得制限を設けるものです。
議案第４号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額２３８億１，６５１万円に歳入歳出それぞれ６億７，２５１万２千円を追加し、総額を２４４億８，９０２万２千円とするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額９６億３，７００万円に歳入歳出それぞれ１，０８１万４千円を追加し、総額を９６億４，７８１万４千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額２２億１００万円に歳入歳出それぞれ４，２９２万８千円を追加し、総額を２２億４，３９２万８千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億７００万円に歳入歳出それぞれ２億３，０２８万６千円を追加し、総額を８億３，７２８万６千円とするものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額４０億６，８００万円に歳入歳出それぞれ１億２，８４７万４千円を追加し、総額を４１億９，６４７万４千円とするものです。
議案第９号 平成１９年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２６９億８，１３６万５千円、歳出２５８億７，５４４万１千円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、歳入では、国からの交付税などが減収となりましたが、市税は増収になりました。また、歳出では、児童手当の制度改正など扶助費の増加や都市計画事業などの普通建設事業費が増加しました。
議案第１０号 平成１９年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入１０４億３，６０５万４千円、歳出１０２億５７５万１千円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１１号 平成１９年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２３億３，４９４万円、歳出２０億３，９９８万３千円。歳入、歳出ともに前年度より減となりました。主な要因は、建設事業費の減によるものです。
議案第１２号 平成１９年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入５２億６，６９１万５千円、歳出５０億７，０４４万７千円。前年度よりも歳入で増、歳出で減となりました。主な要因は、支払基金交付金等返還金等の諸支出金の減によるものです。
議案第１３号 平成１９年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入３８億８，３２７万円、歳出３７億５，１３３万円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１４号 鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに２０路線を認定するとともに、７路線を廃止しようとするものです
なお、わたしの一般質問は9月22日の午前10時からです。以下の内容を行う予定です。是非、興味のある方はいらしてください。
○資源物の有効利用、資源物の単価高騰問題について(紙類の価格上昇により、大量の書類を扱う鎌ケ谷市はどう対処するか/庁舎内で出る資源物の有効利用、売却について/市の広報に、クリーンセンターが扱う資源物情報を載せる件について)
○ごみ問題について(一年間、新鎌ケ谷駅周辺のごみポイ捨てのデータをうけて、鎌ケ谷市の所感/ポイ捨て問題に今後どのように対応していくか)
○スカイゲートシティ問題について(鎌ケ谷市としてスカイゲートシティをどのように認識しているか/鎌ケ谷市はスカイゲートシティ構想にどのようにかかわっていくか)
四中の運動会へ行って参りました。四中はことしで30周年。今年は曇りで涼しく、運動会にはもってこいの気候でした。練習期間の短さにもかかわらず、生徒のやる気溢れる、質の高い、充実した運動会でした。
議案第１号 鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】非常勤特別職の報酬や費用弁償等について定めている鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の根拠となる地方自治法の引用条文を第２０３条から第２０３条の２に改正するほか所要の改正をするものです。
議案第２号 鎌ケ谷市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴い、所要の改正をするものです。（鎌ケ谷市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正／鎌ケ谷市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部改正／鎌ケ谷市公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正）
議案第３号 鎌ケ谷市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】県の乳幼児医療費助成の補助基準が改正されるのにあわせて、現在４歳未満までの乳幼児の通院に対して行っている医療費助成を、入院の場合の助成と同様、小学校就学前までに拡大するとともに、一部負担金を１００円引き上げ、同時に助成対象に所得制限を設けるものです。
議案第４号 平成２０年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第２号）
【概要】予算総額２３８億１，６５１万円に歳入歳出それぞれ６億７，２５１万２千円を追加し、総額を２４４億８，９０２万２千円とするものです。
議案第５号 平成２０年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額９６億３，７００万円に歳入歳出それぞれ１，０８１万４千円を追加し、総額を９６億４，７８１万４千円とするものです。
議案第６号 平成２０年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額２２億１００万円に歳入歳出それぞれ４，２９２万８千円を追加し、総額を２２億４，３９２万８千円とするものです。
議案第７号 平成２０年度鎌ケ谷市老人保健特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額６億７００万円に歳入歳出それぞれ２億３，０２８万６千円を追加し、総額を８億３，７２８万６千円とするものです。
議案第８号 平成２０年度鎌ケ谷市介護保険特別会計補正予算（第１号）
【概要】予算総額４０億６，８００万円に歳入歳出それぞれ１億２，８４７万４千円を追加し、総額を４１億９，６４７万４千円とするものです。
議案第９号 平成１９年度鎌ケ谷市一般会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２６９億８，１３６万５千円、歳出２５８億７，５４４万１千円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、歳入では、国からの交付税などが減収となりましたが、市税は増収になりました。また、歳出では、児童手当の制度改正など扶助費の増加や都市計画事業などの普通建設事業費が増加しました。
議案第１０号 平成１９年度鎌ケ谷市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入１０４億３，６０５万４千円、歳出１０２億５７５万１千円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１１号 平成１９年度鎌ケ谷市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入２３億３，４９４万円、歳出２０億３，９９８万３千円。歳入、歳出ともに前年度より減となりました。主な要因は、建設事業費の減によるものです。
議案第１２号 平成１９年度鎌ケ谷市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入５２億６，６９１万５千円、歳出５０億７，０４４万７千円。前年度よりも歳入で増、歳出で減となりました。主な要因は、支払基金交付金等返還金等の諸支出金の減によるものです。
議案第１３号 平成１９年度鎌ケ谷市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
【概要】決算額は、歳入３８億８，３２７万円、歳出３７億５，１３３万円。歳入、歳出ともに前年度より増となりました。主な要因は、保険給付費の増によるものです。
議案第１４号 鎌ケ谷市市道路線の認定及び廃止について
【概要】鎌ケ谷市市道路線として、新たに２０路線を認定するとともに、７路線を廃止しようとするものです
なお、わたしの一般質問は9月22日の午前10時からです。以下の内容を行う予定です。是非、興味のある方はいらしてください。
○資源物の有効利用、資源物の単価高騰問題について(紙類の価格上昇により、大量の書類を扱う鎌ケ谷市はどう対処するか/庁舎内で出る資源物の有効利用、売却について/市の広報に、クリーンセンターが扱う資源物情報を載せる件について)
○ごみ問題について(一年間、新鎌ケ谷駅周辺のごみポイ捨てのデータをうけて、鎌ケ谷市の所感/ポイ捨て問題に今後どのように対応していくか)
○スカイゲートシティ問題について(鎌ケ谷市としてスカイゲートシティをどのように認識しているか/鎌ケ谷市はスカイゲートシティ構想にどのようにかかわっていくか)
四中の運動会へ行って参りました。四中はことしで30周年。今年は曇りで涼しく、運動会にはもってこいの気候でした。練習期間の短さにもかかわらず、生徒のやる気溢れる、質の高い、充実した運動会でした。
食糧・日本は大丈夫？ 勉強会
先月30日、白井市にて「食糧・日本は大丈夫？」というテーマで行われた勉強会に参加しました。前半は民主党の参議院議員である平野達男先生の講演で、日本の食糧自給率の低迷、先進各国の農業政策への施策、農産物価格の動向、など、非常に幅広い視点で語られました。日本が食糧輸入をする大きな要因は、作るよりも買った方が安いからです。しかし、昨今の異常気象、人口爆発等により、買いたくても買えない時代がくるかも知れません。自国での生産能力がなくなってしまっていては一大事です。
民主党の戸別所得補償法案が参議院で可決されました。民主党案が約一兆円の対策費を掲げているのに対し、自民党の19年度1700億円。道路には5兆円使い、農業に数千億とはこれいかに、と言いたくなります。道路は公共事業だから金を循環させるためにいい、というのが自民党の主張かも知れません。
だったら、農業を公共事業にしてしまえばいいと言うのがわたしの考えです。戦後の農地改革は、「耕すものに農地を」といい、ドラスティックな改革を行いました。耕すものが減り、耕作放棄地が急増、252万人の就農者のうち約半数119万人が65才以上。今こそ、戦後の農地改革並の改革が必要です。
農業改革と同時に、農業に対するイメージを教育の現場からも変えていく必要があります。七人の侍等、世の中には、農業関連に対するネガティブな概念が多々見受けられます。教育関係では、農業の明るい面、希望に満ちた面を全面に押しだし、農業従事者を、実質従事者数のみならず、潜在的にも増員する必要があります。
白井産の野菜を掲げる、前衆議院議員若井康彦
民主党の戸別所得補償法案が参議院で可決されました。民主党案が約一兆円の対策費を掲げているのに対し、自民党の19年度1700億円。道路には5兆円使い、農業に数千億とはこれいかに、と言いたくなります。道路は公共事業だから金を循環させるためにいい、というのが自民党の主張かも知れません。
だったら、農業を公共事業にしてしまえばいいと言うのがわたしの考えです。戦後の農地改革は、「耕すものに農地を」といい、ドラスティックな改革を行いました。耕すものが減り、耕作放棄地が急増、252万人の就農者のうち約半数119万人が65才以上。今こそ、戦後の農地改革並の改革が必要です。
農業改革と同時に、農業に対するイメージを教育の現場からも変えていく必要があります。七人の侍等、世の中には、農業関連に対するネガティブな概念が多々見受けられます。教育関係では、農業の明るい面、希望に満ちた面を全面に押しだし、農業従事者を、実質従事者数のみならず、潜在的にも増員する必要があります。
白井産の野菜を掲げる、前衆議院議員若井康彦
福田首相 辞任 今後の政治
福田首相が辞任しました。安倍さんに続き、唐突な辞任です。変な話、今後の日本の政治に対し、「これまで通りには行かない。大きな転換期が訪れる」という思いは前からありました。それが、象徴されたような出来事が今回の辞任でした。福田さんは、「野党が……、参議院が……」どうのこうの仰っていましたが、自公政権が回らなくなったのは、政局のせいなどではなく、模糊とした巨大な流れ、「時勢」の要因であるところが大きいと思います。時勢に対応できない与党が悪いのですが、かなり難しいのは事実でしょう。
第二次大戦以降、先進各国が社会政策を厚くする方向で来ましたが、財政的にもたなくなった。外から富を内側にもってきて、配分するような形が失われ、且つ、高齢化社会。日本がいくら金融資産を1400兆円持っていると言っても、毎年借金が増えれば資産は相対的に小さくなります。現在、借金は国債と地方債合わせて1000兆円です。
政治のセオリーとして、短期的に起こった問題には、短期的な政策で対処する。長期的な問題には、長期的な政策で対処する、というものがあります。ですから、ガソリンなどの急激な物価高に対し、手当を施すのはわからないではないのですが、同時に長期的な計画も示しておかなければ、単なるその場しのぎで終わります。
その場しのぎが、「ばらまき」と批判されています。わたしはばらまきの性質が以前とは異なってきていると思います。以前は国外から得た富を国内にばらまいていた感がありますが、今回のばらまきは国内の富を国内にまいています。全体のパイは変わらない。それを、いずれ増税でカバーしようとしており、そのことを隠そうともしない。ばらまかれても、その分多く取られていたのでは意味がありません。
「これまで通りには行かない」というのは上記のような理由で、行政サービスといわれていたものを縮小するか、もしくは、増税で賄うかの選択になってくるということです（国外から流入する富をゼロと仮定した場合）。しかし、増税すれば景気は減衰し国際競争力がさらに低下する恐れがあるなかで、増税で社会保障を維持するというのはなかなか難しい。それは、社会主義国が崩壊している例からもわかります。
そこで、ヨーロッパの先進国は第三の道というもので、今まで行政が行っていたサービスを市民が出来るように仕組みを作っています。行政が行っていた諸々のことを、再び市民の手に返す仕組み。政治が仕組みを作るのは、政治を無用とするため、というユニークなアイディアです。
民主党が政権を執った暁には、今の時代、鎖国というわけにはいかないので、国際競争力を念頭に置き、また、上記のような政策を打ち出すのではないかと思いますが、そう簡単にはいかないでしょう。というのも、なにをすれば市民が自営するのかなど、神のみぞ知るの世界だからです。
先日、厚労省の友人と話していて、昔は老人医療費が無料だった等の話が出た流れで、冗談まじりに、「医療費を無料にしろ！」と言ったら、
「タダより高いもんはないんだぜ」
と言われてしまいました。
次の政権がばらまきをしたとしても、現在のスキームの中では必ず失敗するでしょう。
第二次大戦以降、先進各国が社会政策を厚くする方向で来ましたが、財政的にもたなくなった。外から富を内側にもってきて、配分するような形が失われ、且つ、高齢化社会。日本がいくら金融資産を1400兆円持っていると言っても、毎年借金が増えれば資産は相対的に小さくなります。現在、借金は国債と地方債合わせて1000兆円です。
政治のセオリーとして、短期的に起こった問題には、短期的な政策で対処する。長期的な問題には、長期的な政策で対処する、というものがあります。ですから、ガソリンなどの急激な物価高に対し、手当を施すのはわからないではないのですが、同時に長期的な計画も示しておかなければ、単なるその場しのぎで終わります。
その場しのぎが、「ばらまき」と批判されています。わたしはばらまきの性質が以前とは異なってきていると思います。以前は国外から得た富を国内にばらまいていた感がありますが、今回のばらまきは国内の富を国内にまいています。全体のパイは変わらない。それを、いずれ増税でカバーしようとしており、そのことを隠そうともしない。ばらまかれても、その分多く取られていたのでは意味がありません。
「これまで通りには行かない」というのは上記のような理由で、行政サービスといわれていたものを縮小するか、もしくは、増税で賄うかの選択になってくるということです（国外から流入する富をゼロと仮定した場合）。しかし、増税すれば景気は減衰し国際競争力がさらに低下する恐れがあるなかで、増税で社会保障を維持するというのはなかなか難しい。それは、社会主義国が崩壊している例からもわかります。
そこで、ヨーロッパの先進国は第三の道というもので、今まで行政が行っていたサービスを市民が出来るように仕組みを作っています。行政が行っていた諸々のことを、再び市民の手に返す仕組み。政治が仕組みを作るのは、政治を無用とするため、というユニークなアイディアです。
民主党が政権を執った暁には、今の時代、鎖国というわけにはいかないので、国際競争力を念頭に置き、また、上記のような政策を打ち出すのではないかと思いますが、そう簡単にはいかないでしょう。というのも、なにをすれば市民が自営するのかなど、神のみぞ知るの世界だからです。
先日、厚労省の友人と話していて、昔は老人医療費が無料だった等の話が出た流れで、冗談まじりに、「医療費を無料にしろ！」と言ったら、
「タダより高いもんはないんだぜ」
と言われてしまいました。
次の政権がばらまきをしたとしても、現在のスキームの中では必ず失敗するでしょう。
柏 我孫子 流山 視察 民主党研修 市民夏祭り
8月21日 午前 柏市役所に地球温暖化防止条例の取り組みを視察に行って参りました。京都議定書よりも厳しい「６％以上」を目標としています。柏市はつくばエクスプレス駅周辺を大規模に開発しています。昔、柏北高校で教鞭を執っていたので、良く歩いたのですが、あの辺りは実に見事な森でした。開発とCO2削減が矛盾するのではないかと前々から思っておりましたので、その点を質問してみましたら、森林のCO2吸収は微々たるもので、CO2削減の影響の範囲ではないとのことでした。たしかに、日本が丸々いくつもはいるような、どこかの国の巨大な森林と柏市内の森とでは比較になりません。CO2削減と開発が相反するというよりも、まったく別マターの問題としてあるようです。環境保護は環境保護として。
写真は柏市役所の正面です。この階段を上った先が一階のフロアになっています。一緒に視察に行った八千代の原市議が、「この階段は年寄りにはこたえる」と仰いました。ハウルの動く城で、ソフィーと荒地の魔女が王宮の階段を上るシーンを思い出しました。バリアフリー柏市役所には左側にエレベーターが設置されております。
8月21日 午後 我孫子市役所に行って参りました。視察報告書は会派で出します。柏市は芝田市議が。我孫子市はわたしが書きました。以下、視察報告書の一部です。
我孫子視察報告書
我孫子市が取手市と行っている公共施設相互利用と予算編成課程とその公開及びパブリックコメントについての視察を行った。
公共施設相互利用について。
我孫子市は千葉県の他市ではなく、茨城県の取手市と施設の相互利用を行っている。我孫子市も東葛の一部であるが、我々や松戸市のように葛南地域に近い住民にとって、取手市が千葉と川を挟んで接しているといえども、茨城県はまさに遠い世界であり、生活圏内ではない。故に、茨城県の取手市と公共施設の相互利用を結んだと言うところが、すんなりと入ってこなかった。しかし、話を聞いているうちに、我孫子市の住民にとって取手市は身近であり、さらに、取手市の住民にとっては、我孫子市は東京へ行くときの通過都市であり、我々が想像するよりも、生活圏をともにしているらしい。
公共施設を共有しようとしたきっかけは、我孫子市民から温水プールを作って欲しいという要望が多数あったからだという。我孫子市は調査を行い、温水プールを新たに建設するよりも、取手市にある施設を使った方が安上がりと算出。取手市も、また、夜間ナイターのあるテニスコートと野球場がないことから、我孫子市のそれを利用することにより、相互に益があると判断。実施に至る。
予算編成課程とその公開及びパブリックコメントについて。
我孫子市は12月に次年度の予算編成課程を公開し、一般市民から意見をもらう制度を導入している。17年度から三回実施しているが、1年目が11件、二年目が1件、三年目が4件と、当初予想したよりも、意見の集まりが悪いとのこと。
多くの意見が集まらないと言うことは、それだけ市政が適宜に行われているとも言える。こういうシステムはいざというときのためにことあるので、年中活躍していないからといってそれほど問題ではない。警察官の拳銃使用率が低いからといって文句を言う人間はいない。年中スプリンクラー作動していたら、そのほうが問題である。我孫子市はいつかきっと、このシステムが有意義に働くときが来ると思われる。もちろん、来ないに越したことはないが。
我孫子市役所でレクチャーを受けているところ。
8月23日 民主党千葉県連主催の「地方議会改革」「新型インフルエンザ」 についての研修に行って参りました。開催都市は千葉市。インフルエンザ講座はその道の権威という方が説明してくださり、わかりやすくためになりました。インフルエンザウィルスは油の二重膜で出来ているので、石鹸での手洗いが重要とのこと。ちなみに、政党主催の研修会は、鎌ヶ谷市では視察研修とは認定されないので、視察報告書はありません。
講座風景。
8月23日 上記の研修終了後、貝殻山公園で行われている市民夏祭りに行って参りました。あいにくの雨で人が例年ほどいないとのことでした。それでも、出店は熱気があり、皆さん、楽しいひとときを過ごしているようでした。わたしも祭りの雰囲気に癒され、日頃の雑念から解放されてきました。
今年でもう34回！ わたしが生まれる前から行われている。写真は特設ステージ。
8月26日
鎌ヶ谷市の一期生議員で流山市のクリーンセンターを視察に行って参りました。以下、視察報告書の一部です。
流山視察報告書
以前、流山市ごみ収集業39人一斉解雇！ という記事が新聞に載っていて、それ以来興味を持っていた。なぜ、一斉解雇になったのかというと、流山市がごみ収集運搬業務において、競争入札を導入した結果である。従来、ごみ収集していた業者が落札できず、大量の解雇者を出した。
なぜ、流山市は競争入札を導入したのか。
市内で、業務を請け負う体制を整えた業者が複数育ってきたからである。
収集業者の変更により、これまでなにか不都合が起きたか。
業務開始2日間は一日100件ほどの問い合わせがあったが、業務開始2週間で平常通りとなり、現在まで円滑な収集が行われている。やはり、業務を開始したばかりの頃は、新しい業者がごみステーションの位置を正確に把握していなかったり、収集順路の効率化を図ったため、市民が普段と違うと感じ、問い合わせが多かったらしい。だが、安かろう悪かろうではないようだ。
経費削減効果は
平成18年度決算額 ４億5千万円
平成19年度決算額 2億9千万円
削減額 1億5千万円 （金額はいずれも四捨五入）
1億5千万の削減は、鎌ヶ谷市としては喉から手が出るほど魅力的に映る。さらに凄いのが削減率。34％である。必須業務で34％で一億円以上削減できる部署が鎌ヶ谷にあるか。
流山はもともと委託で運営していたので、直営と比べれば34％どころではないとおもう。
流山市の経費削減の要因は、一つに、競争原理が働いた、ということ。二つ目に、従来の業者は、市職員の給料を参照にして給与設定していた。また、古い業者であるために、従業員の平均年齢が高く、その分給与も高くなっていた。削減要因の一つには、人件費が大きくかかわっているということらしい。
写真は流山市クリーンセンター。巨大でわたしのカメラでは全景を収められない。
写真は柏市役所の正面です。この階段を上った先が一階のフロアになっています。一緒に視察に行った八千代の原市議が、「この階段は年寄りにはこたえる」と仰いました。ハウルの動く城で、ソフィーと荒地の魔女が王宮の階段を上るシーンを思い出しました。バリアフリー柏市役所には左側にエレベーターが設置されております。
8月21日 午後 我孫子市役所に行って参りました。視察報告書は会派で出します。柏市は芝田市議が。我孫子市はわたしが書きました。以下、視察報告書の一部です。
我孫子視察報告書
我孫子市が取手市と行っている公共施設相互利用と予算編成課程とその公開及びパブリックコメントについての視察を行った。
公共施設相互利用について。
我孫子市は千葉県の他市ではなく、茨城県の取手市と施設の相互利用を行っている。我孫子市も東葛の一部であるが、我々や松戸市のように葛南地域に近い住民にとって、取手市が千葉と川を挟んで接しているといえども、茨城県はまさに遠い世界であり、生活圏内ではない。故に、茨城県の取手市と公共施設の相互利用を結んだと言うところが、すんなりと入ってこなかった。しかし、話を聞いているうちに、我孫子市の住民にとって取手市は身近であり、さらに、取手市の住民にとっては、我孫子市は東京へ行くときの通過都市であり、我々が想像するよりも、生活圏をともにしているらしい。
公共施設を共有しようとしたきっかけは、我孫子市民から温水プールを作って欲しいという要望が多数あったからだという。我孫子市は調査を行い、温水プールを新たに建設するよりも、取手市にある施設を使った方が安上がりと算出。取手市も、また、夜間ナイターのあるテニスコートと野球場がないことから、我孫子市のそれを利用することにより、相互に益があると判断。実施に至る。
予算編成課程とその公開及びパブリックコメントについて。
我孫子市は12月に次年度の予算編成課程を公開し、一般市民から意見をもらう制度を導入している。17年度から三回実施しているが、1年目が11件、二年目が1件、三年目が4件と、当初予想したよりも、意見の集まりが悪いとのこと。
多くの意見が集まらないと言うことは、それだけ市政が適宜に行われているとも言える。こういうシステムはいざというときのためにことあるので、年中活躍していないからといってそれほど問題ではない。警察官の拳銃使用率が低いからといって文句を言う人間はいない。年中スプリンクラー作動していたら、そのほうが問題である。我孫子市はいつかきっと、このシステムが有意義に働くときが来ると思われる。もちろん、来ないに越したことはないが。
我孫子市役所でレクチャーを受けているところ。
8月23日 民主党千葉県連主催の「地方議会改革」「新型インフルエンザ」 についての研修に行って参りました。開催都市は千葉市。インフルエンザ講座はその道の権威という方が説明してくださり、わかりやすくためになりました。インフルエンザウィルスは油の二重膜で出来ているので、石鹸での手洗いが重要とのこと。ちなみに、政党主催の研修会は、鎌ヶ谷市では視察研修とは認定されないので、視察報告書はありません。
講座風景。
8月23日 上記の研修終了後、貝殻山公園で行われている市民夏祭りに行って参りました。あいにくの雨で人が例年ほどいないとのことでした。それでも、出店は熱気があり、皆さん、楽しいひとときを過ごしているようでした。わたしも祭りの雰囲気に癒され、日頃の雑念から解放されてきました。
今年でもう34回！ わたしが生まれる前から行われている。写真は特設ステージ。
8月26日
鎌ヶ谷市の一期生議員で流山市のクリーンセンターを視察に行って参りました。以下、視察報告書の一部です。
流山視察報告書
以前、流山市ごみ収集業39人一斉解雇！ という記事が新聞に載っていて、それ以来興味を持っていた。なぜ、一斉解雇になったのかというと、流山市がごみ収集運搬業務において、競争入札を導入した結果である。従来、ごみ収集していた業者が落札できず、大量の解雇者を出した。
なぜ、流山市は競争入札を導入したのか。
市内で、業務を請け負う体制を整えた業者が複数育ってきたからである。
収集業者の変更により、これまでなにか不都合が起きたか。
業務開始2日間は一日100件ほどの問い合わせがあったが、業務開始2週間で平常通りとなり、現在まで円滑な収集が行われている。やはり、業務を開始したばかりの頃は、新しい業者がごみステーションの位置を正確に把握していなかったり、収集順路の効率化を図ったため、市民が普段と違うと感じ、問い合わせが多かったらしい。だが、安かろう悪かろうではないようだ。
経費削減効果は
平成18年度決算額 ４億5千万円
平成19年度決算額 2億9千万円
削減額 1億5千万円 （金額はいずれも四捨五入）
1億5千万の削減は、鎌ヶ谷市としては喉から手が出るほど魅力的に映る。さらに凄いのが削減率。34％である。必須業務で34％で一億円以上削減できる部署が鎌ヶ谷にあるか。
流山はもともと委託で運営していたので、直営と比べれば34％どころではないとおもう。
流山市の経費削減の要因は、一つに、競争原理が働いた、ということ。二つ目に、従来の業者は、市職員の給料を参照にして給与設定していた。また、古い業者であるために、従業員の平均年齢が高く、その分給与も高くなっていた。削減要因の一つには、人件費が大きくかかわっているということらしい。
写真は流山市クリーンセンター。巨大でわたしのカメラでは全景を収められない。
秋頃 開通！
「ここが通れればなぁ」
と思っていた人は多いのではないでしょうか？
そんな道路が開通します。
鎌ヶ谷警察署の裏から、４６４へ抜ける道路です。
地図参照
４６４から五本松小の方へ向かい撮影
ただ、４６４へ抜けられるのですが、左折しか出来ません。
白井の方へいけないということです。
いったん、船取りまで出て、Uターンして、白井印西へ向かいます。
また、白井印西方面の車線から右折してこの道路に出ることも出来ません。
それは、まだ先の話だそうです。
と思っていた人は多いのではないでしょうか？
そんな道路が開通します。
鎌ヶ谷警察署の裏から、４６４へ抜ける道路です。
地図参照
４６４から五本松小の方へ向かい撮影
ただ、４６４へ抜けられるのですが、左折しか出来ません。
白井の方へいけないということです。
いったん、船取りまで出て、Uターンして、白井印西へ向かいます。
また、白井印西方面の車線から右折してこの道路に出ることも出来ません。
それは、まだ先の話だそうです。
市川駅街頭演説 議会改革勉強会 その他
近状報告
先月21日、松戸森のホール21で行われた松戸青少年交響楽団の第１３回定期演奏回に参加致しました。曲はチャイコフスキーの交響曲１番でした。あまり有名ではありませんが最高です。若いときに作曲しただけあり、ノリがいいです。
先月22日、市川駅にて前衆議院議員の村越ひろたみさんの応援に行って参りました。解散総選挙が近づいてきた感じです。民主党一丸となり、正しい政治のため邁進して参ります。強風の中でも、演説を聴いてくださる方や、声をかけてくださる方がたくさんおられ、国民の民主党に対する期待をひしひしと感じて参りました。バス停があり、１００人ほど、ずらりとバスを待っておられるのですが、一人一人、ビラをお配りすると、大体１０人に一人くらいの割合で受け取ってくれました。
先月25日、分権時代の議会改革 −改革派首長からの提言−という題で講演会が行われました。講演者は前高知県知事の橋本大二郎さんなど、地方自治体の改革に実跡のある方達でした。地方自治体も、議員の中から市長を選ぶ議院内閣制が良い、とか、議員は０人にして市長だけでよいとか、いろいろな提案がなされました。以下はわたしが書いた出張調査報告書からの抜粋です。
【日時】７月25日（金）14：00〜15：30
【会場】日本財団ビル2階 大会議室（東京都港区赤坂１−２−２）
ゲストスピーカーが豪勢で、橋本大二郎（東京財団上席研究員、前高知県知事）木下敏之（東京財団上席研究員、前佐賀市長）福嶋浩彦（東京財団上席研究員、前我孫子市長）加藤秀樹（東京財団会長）という錚錚たる面々。
首長と議会の役割、関係などを様々述べられていた。議会と首長の関係で、大きく分けると、四つに分類できるらしい。
原理主義型＝本来の市民感覚での政治と言ったようなことであろうか。つまり、議員の口利きとかを一切廃した政治。
協調一体型＝首長が強力なリーダーシップで議会と市民を引っ張っていく。
行政マン型＝役人経験者に多い古いタイプの政治家。自治体運営は安定しているが、急進的な改革は難しい。
手練手管型＝原理原則に基づく「二元代表制」を声高に叫び、その一方で従来型の根回しなどを活用し、議会を懐柔する。
上記にあげたのは、上手く行っている地方自治である。また、首長目線の地方自治である。首長が駄目だと、当然議会の力は強くなる。
その他には、諸外国の地方自治が紹介された。大体、ヨーロッパの地方自治は、議員はボランティアに近く、一元代表制が取られている。議員が大臣のような形で、部長職を任ぜられるので、責任の所在が明白とのこと。日本の地方議会では、議員の責任というものが曖昧だと指摘。
しかし、今の日本でヨーロッパ型の地方自治を取り入れたら上手く行くかといえば、全然そんなことはない。やはり、民度が圧倒的に足りないという意見が出されていた。
先月26日、地元の赤い羽根公園で盆踊り大会が行われました。わたしは生まれて初めて祭りの手伝いに参加しまして、楽しいひとときを過ごしてまいりました。祭りが地元の手作りであることを体感しました。趣味、嗜好、娯楽は細分化し、それに伴い、地理的な要因による遊びが減ってきたとはいえ、今後は世界情勢がどうなるかわからないので、地縁的なものの重要性は、増していくと思われます。
先月21日、松戸森のホール21で行われた松戸青少年交響楽団の第１３回定期演奏回に参加致しました。曲はチャイコフスキーの交響曲１番でした。あまり有名ではありませんが最高です。若いときに作曲しただけあり、ノリがいいです。
先月22日、市川駅にて前衆議院議員の村越ひろたみさんの応援に行って参りました。解散総選挙が近づいてきた感じです。民主党一丸となり、正しい政治のため邁進して参ります。強風の中でも、演説を聴いてくださる方や、声をかけてくださる方がたくさんおられ、国民の民主党に対する期待をひしひしと感じて参りました。バス停があり、１００人ほど、ずらりとバスを待っておられるのですが、一人一人、ビラをお配りすると、大体１０人に一人くらいの割合で受け取ってくれました。
先月25日、分権時代の議会改革 −改革派首長からの提言−という題で講演会が行われました。講演者は前高知県知事の橋本大二郎さんなど、地方自治体の改革に実跡のある方達でした。地方自治体も、議員の中から市長を選ぶ議院内閣制が良い、とか、議員は０人にして市長だけでよいとか、いろいろな提案がなされました。以下はわたしが書いた出張調査報告書からの抜粋です。
【日時】７月25日（金）14：00〜15：30
【会場】日本財団ビル2階 大会議室（東京都港区赤坂１−２−２）
ゲストスピーカーが豪勢で、橋本大二郎（東京財団上席研究員、前高知県知事）木下敏之（東京財団上席研究員、前佐賀市長）福嶋浩彦（東京財団上席研究員、前我孫子市長）加藤秀樹（東京財団会長）という錚錚たる面々。
首長と議会の役割、関係などを様々述べられていた。議会と首長の関係で、大きく分けると、四つに分類できるらしい。
原理主義型＝本来の市民感覚での政治と言ったようなことであろうか。つまり、議員の口利きとかを一切廃した政治。
協調一体型＝首長が強力なリーダーシップで議会と市民を引っ張っていく。
行政マン型＝役人経験者に多い古いタイプの政治家。自治体運営は安定しているが、急進的な改革は難しい。
手練手管型＝原理原則に基づく「二元代表制」を声高に叫び、その一方で従来型の根回しなどを活用し、議会を懐柔する。
上記にあげたのは、上手く行っている地方自治である。また、首長目線の地方自治である。首長が駄目だと、当然議会の力は強くなる。
その他には、諸外国の地方自治が紹介された。大体、ヨーロッパの地方自治は、議員はボランティアに近く、一元代表制が取られている。議員が大臣のような形で、部長職を任ぜられるので、責任の所在が明白とのこと。日本の地方議会では、議員の責任というものが曖昧だと指摘。
しかし、今の日本でヨーロッパ型の地方自治を取り入れたら上手く行くかといえば、全然そんなことはない。やはり、民度が圧倒的に足りないという意見が出されていた。
先月26日、地元の赤い羽根公園で盆踊り大会が行われました。わたしは生まれて初めて祭りの手伝いに参加しまして、楽しいひとときを過ごしてまいりました。祭りが地元の手作りであることを体感しました。趣味、嗜好、娯楽は細分化し、それに伴い、地理的な要因による遊びが減ってきたとはいえ、今後は世界情勢がどうなるかわからないので、地縁的なものの重要性は、増していくと思われます。
ゴミ集計 視察 六月議会審議結果
六月議会や視察と、忙しく更新が出来ませんでした。久しぶりの更新は盛りだくさんです。
６月２４日の集計 最後の集計
タバコ 620本
ペットボトル 5コ
ビン・カン 27コ
紙パック 2コ
レジ袋 7枚
可燃 145コ
不燃 4コ
容プラ 106コ
昨年の6月27日から始めてきた、ゴミ集計作業ですが、この日で一年と相成りました。一見したところ、ゴミは減るどころか、増える傾向にあります。この日で集計作業は一旦終了します。今後は一年間で集めたデータをつかい、傾向と対策をねり、確実にゴミを減らしていけるようにしたいと思います。次ぎ集計を始めるときは、ゴミが減っていることでしょう。
先月29日、東葛支部消防操法大会が市川市の江戸川河川敷にて開催されました。参加市は鎌ヶ谷、松戸、柏、船橋、流山、浦安、市川、野田、我孫子の９市です。大雨をものともせず、素早く正確に消防操法をこなす団員達は、我々消防委員を含め見る人々全てに感動と頼もしさを与えてくれました。
先月29日、民主党千葉13区総支部大会が行われた後、前長野県知事で新党日本の代表である田中康夫代表が鎌ヶ谷に応援に駆けつけてくれました。田中代表は傘もささず、雨でずぶ濡れになりながら「おかしいことは一緒に変えていきましょう」と市民一人一人に呼びかける演説を行っていました。わたくしも一緒に街頭に立ち、今のおかしい政治を変えていきたいと、お訴え致しました。
7月7日佐倉市、8日松戸市に視察に行って参りました。視察の内容は、調整区域問題、有価物問題の二点です。14日には同じ問題で船橋市にも行く予定です。自治体ごとに、これほど違いがあるとは思いませんでした。例えば、松戸市などでは、軒下回収といって、民民で業者と契約を結び、有価物を処分しています。行政回収は年々減ってきているとのこと。
佐倉市役所
松戸市役所にて芝田議員ほか、船橋、八千代、白井の議員の方と参りました。
6月定例会の審議結果は以下の通りです。
http://www.city.kamagaya.chiba.jp/gikai/h2006/kaigikekka.html
６月２４日の集計 最後の集計
タバコ 620本
ペットボトル 5コ
ビン・カン 27コ
紙パック 2コ
レジ袋 7枚
可燃 145コ
不燃 4コ
容プラ 106コ
昨年の6月27日から始めてきた、ゴミ集計作業ですが、この日で一年と相成りました。一見したところ、ゴミは減るどころか、増える傾向にあります。この日で集計作業は一旦終了します。今後は一年間で集めたデータをつかい、傾向と対策をねり、確実にゴミを減らしていけるようにしたいと思います。次ぎ集計を始めるときは、ゴミが減っていることでしょう。
先月29日、東葛支部消防操法大会が市川市の江戸川河川敷にて開催されました。参加市は鎌ヶ谷、松戸、柏、船橋、流山、浦安、市川、野田、我孫子の９市です。大雨をものともせず、素早く正確に消防操法をこなす団員達は、我々消防委員を含め見る人々全てに感動と頼もしさを与えてくれました。
先月29日、民主党千葉13区総支部大会が行われた後、前長野県知事で新党日本の代表である田中康夫代表が鎌ヶ谷に応援に駆けつけてくれました。田中代表は傘もささず、雨でずぶ濡れになりながら「おかしいことは一緒に変えていきましょう」と市民一人一人に呼びかける演説を行っていました。わたくしも一緒に街頭に立ち、今のおかしい政治を変えていきたいと、お訴え致しました。
7月7日佐倉市、8日松戸市に視察に行って参りました。視察の内容は、調整区域問題、有価物問題の二点です。14日には同じ問題で船橋市にも行く予定です。自治体ごとに、これほど違いがあるとは思いませんでした。例えば、松戸市などでは、軒下回収といって、民民で業者と契約を結び、有価物を処分しています。行政回収は年々減ってきているとのこと。
佐倉市役所
松戸市役所にて芝田議員ほか、船橋、八千代、白井の議員の方と参りました。
6月定例会の審議結果は以下の通りです。
http://www.city.kamagaya.chiba.jp/gikai/h2006/kaigikekka.html
6月3日の集計 6月議会開会
6月3日の集計
タバコ 393本
ペットボトル 14コ
ビン・カン 31コ
紙パック 2コ
レジ袋 −枚
可燃 67コ
不燃 7コ
容プラ 82コ
5日より6月議会が始まりました。付託された議案は以下の通りです。
議案第１号 鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律により、国が負担する経費で地方公共団体に交付するものの基準が改定されたことに鑑み、報酬額の見直しを行うものです。
議案第２号 鎌ケ谷市総合基本計画審議会条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
審議会委員に「公募による市民」を加えようとするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市精神障がい者医療費助成条例及び鎌ケ谷市ひとり親家庭等医療費等の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
後期高齢者医療制度の開始に伴い、精神障がい者医療費助成及びひとり親家庭等医療費等助成の対象に「高齢者の医療の確保に関する法律」に基づく医療費を加えようとするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市立中学校設置条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】
教育基本法の全部改正及び学校教育法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議案第５号 平成20年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第１号）
議案第６号 屈折はしご付消防自動車の購入について
【概要】
屈折はしご付消防自動車を購入し、中央消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
議案第７号 消防ポンプ自動車の購入について
【概要】
消防ポンプ自動車を購入し、くぬぎ山消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
報告第１号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市税条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
地方税法の一部を改正する法律が成立し、平成20年４月30日から施行されたことに伴い、鎌ケ谷市税条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第２号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
地方税法の一部を改正する法律が成立し、平成20年４月30日から施行されたことに伴い、鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第３号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
高齢者の医療の確保に関する法律に規定する後期高齢者医療制度施行に伴い、国民健康保険料の軽減措置を講じるため、鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第４号専決処分の承認を求めることについて（平成19年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号））
【概要】
歳入及び歳出予算の補正をするものです。
発議案第１号 鎌ケ谷市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
議員定数を「27人」から「24人」に改めるものです。
わたしの一般質問は18日です。今回は耐震工事、生涯学習等、教育問題を取り上げます。
タバコ 393本
ペットボトル 14コ
ビン・カン 31コ
紙パック 2コ
レジ袋 −枚
可燃 67コ
不燃 7コ
容プラ 82コ
5日より6月議会が始まりました。付託された議案は以下の通りです。
議案第１号 鎌ケ谷市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律により、国が負担する経費で地方公共団体に交付するものの基準が改定されたことに鑑み、報酬額の見直しを行うものです。
議案第２号 鎌ケ谷市総合基本計画審議会条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
審議会委員に「公募による市民」を加えようとするものです。
議案第３号 鎌ケ谷市精神障がい者医療費助成条例及び鎌ケ谷市ひとり親家庭等医療費等の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
後期高齢者医療制度の開始に伴い、精神障がい者医療費助成及びひとり親家庭等医療費等助成の対象に「高齢者の医療の確保に関する法律」に基づく医療費を加えようとするものです。
議案第４号 鎌ケ谷市立中学校設置条例等の一部を改正する条例の制定について
【概要】
教育基本法の全部改正及び学校教育法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。
議案第５号 平成20年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第１号）
議案第６号 屈折はしご付消防自動車の購入について
【概要】
屈折はしご付消防自動車を購入し、中央消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
議案第７号 消防ポンプ自動車の購入について
【概要】
消防ポンプ自動車を購入し、くぬぎ山消防署に配備しようとするもので、予定価格が２千万円以上のため、議会の議決を求めるものです。
報告第１号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市税条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
地方税法の一部を改正する法律が成立し、平成20年４月30日から施行されたことに伴い、鎌ケ谷市税条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第２号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
地方税法の一部を改正する法律が成立し、平成20年４月30日から施行されたことに伴い、鎌ケ谷市都市計画税条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第３号 専決処分の承認を求めることについて（鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について）
【概要】
高齢者の医療の確保に関する法律に規定する後期高齢者医療制度施行に伴い、国民健康保険料の軽減措置を講じるため、鎌ケ谷市国民健康保険条例の一部を改正する必要が生じたが、施行日等の関係で議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第179条第１項の規定により、専決処分をしたものです。
報告第４号専決処分の承認を求めることについて（平成19年度鎌ケ谷市一般会計補正予算（第４号））
【概要】
歳入及び歳出予算の補正をするものです。
発議案第１号 鎌ケ谷市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定について
【概要】
議員定数を「27人」から「24人」に改めるものです。
わたしの一般質問は18日です。今回は耐震工事、生涯学習等、教育問題を取り上げます。
SBIのCEO北尾吉孝さんの講演
先月30日、SBIのCEO北尾吉孝さんの講演を聴きに行ってきました。SBIは銀行まで手にした巨大グループです。わたしは2年前にも同じ趣旨の講演に行ったのですが、その時よりもずいぶん大きくなっている印象でした。昔は、銀行も不動産事業もやっていなかったはず。
前半はSBIの宣伝でした。WINNER TAKES ALLというのが、SBIの目標らしく、最高の条件を提示して、いかに多くの顧客を得るか、というものです。Eトレード証券は成功した。次は銀行でWINNER TAKES ALLをやると言っておられました。
後半の北尾さんの世界観が面白い。2005年から、日本は所得収支が貿易収支を上回っています。いまでも、日本は物作り大国のように思われています。実はいつの間にか金融国になっていた。中国特需と円安で脱産業化が遅れてしまった。今後は世界に通用する技術力をもったところが日本のなかでも生き残る。SBIは2013年までに収益の半分を海外で獲得するとのことです。では、日本は廃れてしまうのかと言えばそうではなく、環境、バイオ、の分野では世界に通用すると。新薬の認可などがなかなか下りない。「日本の官僚はどうにかならんのか」的なことを仰っていました。
一昨日、サンデープロジェクトを見ていたら、中川秀直さんが現在の日本の衰退を憂えて、「100年以上も経つ官僚制はもう駄目」みたいなことを言っておられました。
北尾さんも中川さんも、「十数年前、日本は一人当たりGDP世界第一位。それが、いまや18位」と言っておられます。この転落が問題であるならば、少なくとも、十数年前までは、官僚制は上手く機能していたのではないでしょうか。
官僚と国民、官僚と政治家、政治家と国民、大企業と国民、それらの、疑心と諦めのスパイラルが、今後さらにまずい状態になるような気がしてなりません。
前半はSBIの宣伝でした。WINNER TAKES ALLというのが、SBIの目標らしく、最高の条件を提示して、いかに多くの顧客を得るか、というものです。Eトレード証券は成功した。次は銀行でWINNER TAKES ALLをやると言っておられました。
後半の北尾さんの世界観が面白い。2005年から、日本は所得収支が貿易収支を上回っています。いまでも、日本は物作り大国のように思われています。実はいつの間にか金融国になっていた。中国特需と円安で脱産業化が遅れてしまった。今後は世界に通用する技術力をもったところが日本のなかでも生き残る。SBIは2013年までに収益の半分を海外で獲得するとのことです。では、日本は廃れてしまうのかと言えばそうではなく、環境、バイオ、の分野では世界に通用すると。新薬の認可などがなかなか下りない。「日本の官僚はどうにかならんのか」的なことを仰っていました。
一昨日、サンデープロジェクトを見ていたら、中川秀直さんが現在の日本の衰退を憂えて、「100年以上も経つ官僚制はもう駄目」みたいなことを言っておられました。
北尾さんも中川さんも、「十数年前、日本は一人当たりGDP世界第一位。それが、いまや18位」と言っておられます。この転落が問題であるならば、少なくとも、十数年前までは、官僚制は上手く機能していたのではないでしょうか。
官僚と国民、官僚と政治家、政治家と国民、大企業と国民、それらの、疑心と諦めのスパイラルが、今後さらにまずい状態になるような気がしてなりません。
